Izland csatlakozása az Európai Unióhoz

Izland és az Európai Unió elhelyezkedése

Izland csatlakozási kérelmét 2009. július 16-án adta be az Európai Unióhoz. Az Európai Bizottság pozitív jelentése után az Európai Tanács 2010. júniusában hivatalosan is tagjelöltté nyilvánította, és a csatlakozási tárgyalások azonnali megkezdéséről döntöttek. Izland már tagja az Európai Szabadkereskedelmi Társulásnak, az Európai Gazdasági Térségnek és a Schengeni Övezetnek is, így a csatlakozási tárgyalások gyors lefutása várható. Ennek ellenére néhány fejezet vizsgálatakor komoly problémák adódhatnak, többek között a halászati politika, az agrárpolitika és a környezetvédelem terén tekintve, hogy Izlandon kiterjedt bálnavadászat folyik. Mindehhez hozzájárul az is, hogy a 2008-ban kiindult pénzügyi válság egyik legnagyobb áldozata lett, ugyanis vélhetően a felelőtlen hitelezési politika következtében gyakorlatilag összeomlott a bankrendszere. Ez nagyban átértékelte a szigetország Európai Unióhoz fűződő viszonyát, s többek között ennek hatására adta be végül csatlakozási kérelmét 2009-ben, bízva az Unió támaszában. Ezen pénzügyi válság miatt azonban problémát jelentene néhány uniós tagállam (elsősorban az Egyesült Királyság és Hollandia) állampolgárainak és a válságban bedőlt izlandi bankok egykori betéteseinek kártalanítása. A screening folyamat már 2010 júliusában megkezdődött, a konkrét fejezetek megnyitása azonban csak 2011 nyarán kezdődött meg. A sikeres tárgyalások lezárulása és a csatlakozási szerződés megkötése után valamennyi uniós tagállam ratifikálása és az izlandi nép népszavazáson való hozzájárulása szükséges. Izland csatlakozása azért is bizonytalan, mert a társadalom uniós támogatottsága folyamatosan változó képet mutat, és meglehet, hogy egy sikeres tárgyalás-lezárást követően a izlandi állampolgárok a népszavazáson mégis elutasítják a csatlakozást.

2015 márciusában az izlandi kormány visszavonta a csatlakozási kérelmet illetve jelezte az Európai Unió felé, hogy nem kívánja felújítani a tárgyalásokat. Az Európai Tanács ezt tudomásul vette.^[1]^[2]

A tárgyalási fejezetek állapota[szerkesztés]

Az unióhoz való csatlakozás feltétele, hogy Izland befejezze a tárgyalásokat az Európai Bizottsággal az acquis communautaire mind a 35 fejezetével kapcsolatban.

Tárgyalási fejezet	EU-értékelés 2012-ben^[3]	Vizsgálat kezdete	Vizsgálat vége	Fejezet megnyitva	Fejezet lezárva
1. Áruk szabad mozgása	Összehangolva az acquis-val	2010. 12. 7.	2010. 12. 8.	2012. 12. 18.	-
2. Munkavállalók szabad mozgása	Összehangolva az acquis-val	2011. 2. 9.	2011. 2. 9.	2011. 10. 19.	2011. 10. 19.
3. Vállalatalapítás joga és a szolgáltatások szabadsága	Összehangolva az acquis-val	2010. 12. 9.	2010. 12. 9.	–	-
4. Tőke szabad áramlása	Némileg előkészített	2010. 12. 10.	2010. 12. 10.	–	-
5. Közbeszerzés	Összehangolva az acquis-val	2010. 11. 15.	2010. 11. 15.	2011. 6. 27.	-
6. Társasági jog	Összehangolva az acquis-val	2010. 11. 16.	2010. 11. 16.	2011. 12. 12.	2011. 12. 12.
7. Szellemi tulajdon törvényi szabályozása	Összehangolva az acquis-val	2010. 12. 20.	2010. 12. 20.	2011. 10. 19.	2011. 10. 19.
8. Versenyjog	Összehangolva az acquis-val	2010. 12. 6.	2010. 12. 6.	2012. 3. 30.	2012. 3. 30.
9. Pénzügyi szolgáltatások	Összehangolva az acquis-val	2010. 11. 18.	2010. 12. 15.	2012. 10. 24.	-
10. Információs társadalom és média	Összehangolva az acquis-val	2010. 11. 17.	2010. 11. 17.	2011. 6. 27.	-
11. Mezőgazdaság és vidékfejlesztés	Nehéz befogadtatni	2010. 11. 30.	2011. 1. 27.	–	-
12. Élelmiszer-biztonság, állat- és növényegészségügy	Mérsékelten előkészített	2011. 2. 14.	2011. 3. 31.	–	-
13. Halászat	Némileg előkészített	2010. 12. 16.	2011. 3. 2.	–	-
14. Közlekedés	Jól előkészített	2011. 5. 4.	2011. 6. 9.	2012. 6. 22.	-
15. Energiaügy	Mérsékelten előkészített	2011. 6. 12.	2011. 6. 20.	2012. 3. 30.	-
16. Adózás	Mérsékelten előkészített	2011. 2. 3.	2011. 3. 4.	2012. 12. 18.	-
17. Gazdasági és pénzügyi jog	Összehangolva az acquis-val	2011. 3. 17.	2011. 5. 17.	2012. 12. 18.	-
18. Statisztika	Mérsékelten előkészített	2011. 5. 2.	2011. 6. 7.	2012. 10. 24.	-
19. Szociális politika és foglalkoztatásügy	Összehangolva az acquis-val	2011. 2. 7.	2011. 3. 16.	2012. 6. 22.	-
20. Vállalkozási és iparpolitika	Összehangolva az acquis-val	2011. 4. 12.	2011. 5. 25.	2011. 12. 12.	2011. 12. 12.
21. Transzeurópai hálózatok	Összehangolva az acquis-val	2011. 5. 6.	2011. 6. 10.	2011. 12. 12.	2011. 12. 12.
22. Regionális politika és a strukturális eszközök koordinációja	Jól előkészített	2011. 1. 31.	2011. 2. 22.	2012. 12. 18.	-
23. Bírósági és alapvető jogok	Összehangolva az acquis-val	2011. 1. 11.	2011. 2. 11.	2011. 12. 12.	2011. 12. 12.
24. Igazság, szabadság és biztonság	Jól előkészített	2011. 4. 14.	2011. 5. 24.	2013. 2. 15.	-
25. Tudomány és kutatás	Összehangolva az acquis-val	2010. 11. 25.	2011. 1. 14.	2011. 6. 27.	2011. 6. 27.
26. Oktatás és kultúra	Összehangolva az acquis-val	2010. 11. 26.	2011. 1. 14.	2011. 6. 27.	2011. 6. 27.
27. Környezetvédelem	Jól előkészített	2010. 11. 22.	2011. 1. 19.	2012. 12. 18.	-
28. Fogyasztó- és egészségvédelem	Összehangolva az acquis-val	2011. 4. 11.	2011. 5. 16.	2012. 3. 30.	2012. 3. 30.
29. Vámunió	Jól előkészített	2011. 3. 8.	2011. 4. 6.	2012. 10. 24.	-
30. Külkapcsolatok	Összehangolva az acquis-val	2011. 4. 8.	2011. 5. 19.	2012. 12. 18.	-
31. Külpolitika, biztonságpolitika, védelmi politika	Összehangolva az acquis-val	2011. 4. 7.	2011. 5. 20.	2012. 3. 30.	2012. 3. 30.
32. Pénzügyi felügyelet	Mérsékelten előkészített	2010. 11. 29.	2011. 2. 2.	2012. 6. 22.	-
33. Pénzügyi és költségvetési rendelkezések	Jól előkészített	2011. 3. 7.	2011. 4. 4.	2011. 12. 12.	-
34. Intézmények	–	–	–	–	–
35. Más	–	–	–	–	–
Állapot		33 fejezet a 33-ból kivizsgálva	33 fejezet a 33-ból kivizsgálva	27 fejezet a 33-ból megnyitva	11 fejezet a 33-ból lezárva

Színmagyarázat:

Összehangolva az acquis-val

Összeegyeztethetetlen az acquis-val

Nehéz befogadtatni

Nagyobb erőfeszítés szükséges

Némileg előkészített

További lépések szükségesek

Mérsékelten előkészített

Nem számítanak nagyobb problémákra

Jól előkészített

Jól felkészült

A csatlakozás időrendje[szerkesztés]

1970. január 1. – Izland csatlakozik az Európai Szabadkereskedelmi Társuláshoz.
1992. május 2. – Izland aláírja a társulási megállapodást és belép az Európai Gazdasági Térségbe.
1994. január 1. – A társulási megállapodás életbe lép.
2001. március 25. – Izland csatlakozik a Schengeni Övezethez.
2009. július 16. – Izland beadja csatlakozási kérelmét.
2009. szeptember 8. – Bizottsági kérdőív Izland felé.
2009. október 22. – Izland válaszol a kérdőívre.
2010. június 17. – Izland hivatalos tagjelöltté válik.
2010. július 27. – Megkezdődnek a csatlakozási tárgyalások.
2010. november 15. – A fejezetek vizsgálata megkezdődik.
2011. június 21. – A fejezetek vizsgálata befejeződik.
2011. június 27. – Az első négy fejezet megnyitása, kettő azonnali lezárása.
2011. október 19. – Első csatlakozási tárgyalás küldöttségi szinten; két további fejezet megnyitása és azonnali lezárása.
2011. december 12. – Csatlakozási tárgyalás kormányszinten; öt további fejezet megnyitása, négy fejezet azonnali lezárása.
2012. március 30. – Második csatlakozási tárgyalás küldöttségi szinten; négy további fejezet megnyitása, két fejezet azonnali l lezárása.
2012. május 24. – Népszavazás kezdeményezési javaslat a csatlakozási tárgyalások folytatásáról.
2012. június 22. – Harmadik csatlakozási tárgyalás küldöttségi szinten.
2013 januárjáig a 33 fejezetből összesen 27-et nyitottak meg és összesen 11 fejezet került lezárásra. A csatlakozási tárgyalásokat azonban 2013 szeptemberében – elsősorban a halászati kérdésekben meglévő érdekellentétek miatt – felfüggesztették.
2015 márciusában Izland visszavonta az európai uniós csatlakozásra vonatkozó kérelmét.^[4]

Fordítás[szerkesztés]

Ez a szócikk részben vagy egészben az Accession of Iceland to the European Union című angol Wikipédia-szócikk fordításán alapul. Az eredeti cikk szerkesztőit annak laptörténete sorolja fel.

Források[szerkesztés]

Arató Krisztina-Koller Boglárka: Európa utazása – Integrációtörténet. Gondolat Kiadó. Budapest. 2009.
Boros László-Hajdu Nóra-Szabó Mátyás-Szentgyörgyi József: Kérdések és válaszok az Európai Unióról. Napvilág Kiadó Kft. Budapest. 2012.
Horváth Zoltán: Kézikönyv az Európai Unióról. HVG-Orac Lap- és Könyvkiadó Kft. Budapest. 2011.