Izland csatlakozása az Európai Unióhoz

Izland és az Európai Unió elhelyezkedése

Izland csatlakozási kérelmét 2009. július 16-án adta be az Európai Unióhoz. Az Európai Bizottság pozitív jelentése után az Európai Tanács 2010. júniusában hivatalosan is tagjelöltté nyilvánította, és a csatlakozási tárgyalások azonnali megkezdéséről döntöttek. Izland már tagja az Európai Szabadkereskedelmi Társulásnak, az Európai Gazdasági Térségnek és a Schengeni Övezetnek is, így a csatlakozási tárgyalások gyors lefutása várható. Ennek ellenére néhány fejezet vizsgálatakor komoly problémák adódhatnak, többek között a halászati politika, az agrárpolitika és a környezetvédelem terén tekintve, hogy Izlandon kiterjedt bálnavadászat folyik. Mindehhez hozzájárul az is, hogy a 2008-ban kiindult pénzügyi válság egyik legnagyobb áldozata lett, ugyanis vélhetően a felelőtlen hitelezési politika következtében gyakorlatilag összeomlott a bankrendszere. Ez nagyban átértékelte a szigetország Európai Unióhoz fűződő viszonyát, s többek között ennek hatására adta be végül csatlakozási kérelmét 2009-ben, bízva az Unió támaszában. Ezen pénzügyi válság miatt azonban problémát jelentene néhány uniós tagállam (elsősorban az Egyesült Királyság és Hollandia) állampolgárainak és a válságban bedőlt izlandi bankok egykori betéteseinek kártalanítása. A screening folyamat már 2010 júliusában megkezdődött, a konkrét fejezetek megnyitása azonban csak 2011 nyarán kezdődött meg. A sikeres tárgyalások lezárulása és a csatlakozási szerződés megkötése után valamennyi uniós tagállam ratifikálása és az izlandi nép népszavazáson való hozzájárulása szükséges. Izland csatlakozása azért is bizonytalan, mert a társadalom uniós támogatottsága folyamatosan változó képet mutat, és meglehet, hogy egy sikeres tárgyalás-lezárást követően a izlandi állampolgárok a népszavazáson mégis elutasítják a csatlakozást.

2015 márciusában az izlandi kormány visszavonta a csatlakozási kérelmet illetve jelezte az Európai Unió felé, hogy nem kívánja felújítani a tárgyalásokat. Az Európai Tanács ezt tudomásul vette.^[1]^[2]

A tárgyalási fejezetek állapota[szerkesztés]

Az unióhoz való csatlakozás feltétele, hogy Izland befejezze a tárgyalásokat az Európai Bizottsággal az acquis communautaire mind a 35 fejezetével kapcsolatban.

Tárgyalási fejezet	EU-értékelés	Vizsgálat kezdete	Vizsgálat vége	Fejezet megnyitva	Fejezet lezárva
1. Áruk szabad mozgása	Nem számítanak nagyobb problémákra	2010. 12. 7.	2010. 12. 8.	2012. 12. 18.	-
2. Munkavállalók szabad mozgása	Összehangolva az acquis-val	2011. 2. 9.	2011. 2. 9.	2011. 10. 19.	2011. 10. 19.
3. Vállalatalapítás joga és a szolgáltatások szabadsága	További lépések szükségesek	2010. 12. 9.	2010. 12. 9.	–	-
4. Tőke szabad áramlása	Nagyobb erőfeszítés szükséges	2010. 12. 10.	2010. 12. 10.	–	-
5. Közbeszerzés	Nem számítanak nagyobb problémákra	2010. 11. 15.	2010. 11. 15.	2011. 6. 27.	-
6. Társasági jog	Nem számítanak nagyobb problémákra	2010. 11. 16.	2010. 11. 16.	2011. 12. 12.	2011. 12. 12.
7. Szellemi tulajdon törvényi szabályozása	Összehangolva az acquis-val	2010. 12. 20.	2010. 12. 20.	2011. 10. 19.	2011. 10. 19.
8. Versenyjog	Összehangolva az acquis-val	2010. 12. 6.	2010. 12. 6.	2012. 3. 30.	2012. 3. 30.
9. Pénzügyi szolgáltatások	Összehangolva az acquis-val	2010. 11. 18.	2010. 12. 15.	2012. 10. 24.	-
10. Információs társadalom és média	Összehangolva az acquis-val	2010. 11. 17.	2010. 11. 17.	2011. 6. 27.	-
11. Mezőgazdaság és vidékfejlesztés	Nagyobb erőfeszítés szükséges	2010. 11. 30.	2011. 1. 27.	–	-
12. Élelmiszer-biztonság, állat- és növényegészségügy	További lépések szükségesek	2011. 2. 14.	2011. 3. 31.	–	-
13. Halászat	Nagyobb erőfeszítés szükséges	2010. 12. 16.	2011. 3. 2.	–	-
14. Közlekedés	További lépések szükségesek	2011. 5. 4.	2011. 6. 9.	2012. 6. 22.	-
15. Energiaügy	Nem számítanak nagyobb problémákra	2011. 6. 12.	2011. 6. 20.	2012. 3. 30.	-
16. Adózás	Nagyobb erőfeszítés szükséges	2011. 2. 3.	2011. 3. 4.	2012. 12. 18.	-
17. Gazdasági és pénzügyi jog	Nagyobb erőfeszítés szükséges	2011. 3. 17.	2011. 5. 17.	2012. 12. 18.	-
18. Statisztika	Nagyobb erőfeszítés szükséges	2011. 5. 2.	2011. 6. 7.	2012. 10. 24.	-
19. Szociális politika és foglalkoztatásügy	Nem számítanak nagyobb problémákra	2011. 2. 7.	2011. 3. 16.	2012. 6. 22.	-
20. Vállalkozási és iparpolitika	Összehangolva az acquis-val	2011. 4. 12.	2011. 5. 25.	2011. 12. 12.	2011. 12. 12.
21. Transzeurópai hálózatok	Összehangolva az acquis-val	2011. 5. 6.	2011. 6. 10.	2011. 12. 12.	2011. 12. 12.
22. Regionális politika és a strukturális eszközök koordinációja	Nem számítanak nagyobb problémákra	2011. 1. 31.	2011. 2. 22.	2012. 12. 18.	-
23. Bírósági és alapvető jogok	Összehangolva az acquis-val	2011. 1. 11.	2011. 2. 11.	2011. 12. 12.	2011. 12. 12.
24. Igazság, szabadság és biztonság	További lépések szükségesek	2011. 4. 14.	2011. 5. 24.	2013. 2. 15.	-
25. Tudomány és kutatás	Összehangolva az acquis-val	2010. 11. 25.	2011. 1. 14.	2011. 6. 27.	2011. 6. 27.
26. Oktatás és kultúra	Összehangolva az acquis-val	2010. 11. 26.	2011. 1. 14.	2011. 6. 27.	2011. 6. 27.
27. Környezetvédelem	További lépések szükségesek	2010. 11. 22.	2011. 1. 19.	2012. 12. 18.	-
28. Fogyasztó- és egészségvédelem	Nem számítanak nagyobb problémákra	2011. 4. 11.	2011. 5. 16.	2012. 3. 30.	2012. 3. 30.
29. Vámunió	További lépések szükségesek	2011. 3. 8.	2011. 4. 6.	2012. 10. 24.	-
30. Külkapcsolatok	Nem számítanak nagyobb problémákra	2011. 4. 8.	2011. 5. 19.	2012. 12. 18.	-
31. Külpolitika, biztonságpolitika, védelmi politika	Nem számítanak nagyobb problémákra	2011. 4. 7.	2011. 5. 20.	2012. 3. 30.	2012. 3. 30.
32. Pénzügyi felügyelet	Nagyobb erőfeszítés szükséges	2010. 11. 29.	2011. 2. 2.	2012. 6. 22.	-
33. Pénzügyi és költségvetési rendelkezések	Nem számítanak nagyobb problémákra	2011. 3. 7.	2011. 4. 4.	2011. 12. 12.	-
34. Intézmények	–	–	–	–	–
35. Más	–	–	–	–	–
Állapot		33 fejezet a 33-ból kivizsgálva	33 fejezet a 33-ból kivizsgálva	27 fejezet a 33-ból megnyitva	11 fejezet a 33-ból lezárva

A csatlakozás időrendje[szerkesztés]

Izland az EU-ba

1970. január 1. – Izland csatlakozik az Európai Szabadkereskedelmi Társuláshoz.
1992. május 2. – Izland aláírja a társulási megállapodást és belép az Európai Gazdasági Térségbe.
1994. január 1. – A társulási megállapodás életbe lép.
2001. március 25. – Izland csatlakozik a Schengeni Övezethez.
2009. július 16. – Izland beadja csatlakozási kérelmét.
2009. szeptember 8. – Bizottsági kérdőív Izland felé.
2009. október 22. – Izland válaszol a kérdőívre.
2010. június 17. – Izland hivatalos tagjelöltté válik.
2010. július 27. – Megkezdődnek a csatlakozási tárgyalások.
2010. november 15. – A fejezetek vizsgálata megkezdődik.
2011. június 21. – A fejezetek vizsgálata befejeződik.
2011. június 27. – Az első négy fejezet megnyitása, kettő azonnali lezárása.
2011. október 19. – Első csatlakozási tárgyalás küldöttségi szinten; két további fejezet megnyitása és azonnali lezárása.
2011. december 12. – Csatlakozási tárgyalás kormányszinten; öt további fejezet megnyitása, négy fejezet azonnali lezárása.
2012. március 30. – Második csatlakozási tárgyalás küldöttségi szinten; négy további fejezet megnyitása, két fejezet azonnali l lezárása.
2012. május 24. – Népszavazás kezdeményezési javaslat a csatlakozási tárgyalások folytatásáról.
2012. június 22. – Harmadik csatlakozási tárgyalás küldöttségi szinten.
2013 januárjáig a 33 fejezetből összesen 27-et nyitottak meg és összesen 11 fejezet került lezárásra. A csatlakozási tárgyalásokat azonban 2013 szeptemberében – elsősorban a halászati kérdésekben meglévő érdekellentétek miatt – felfüggesztették.
2015 márciusában Izland visszavonta az európai uniós csatlakozásra vonatkozó kérelmét.^[3]

Fordítás[szerkesztés]

Ez a szócikk részben vagy egészben az Accession of Iceland to the European Union című angol Wikipédia-szócikk fordításán alapul. Az eredeti cikk szerkesztőit annak laptörténete sorolja fel.

Források[szerkesztés]

Arató Krisztina-Koller Boglárka: Európa utazása – Integrációtörténet. Gondolat Kiadó. Budapest. 2009.
Boros László-Hajdu Nóra-Szabó Mátyás-Szentgyörgyi József: Kérdések és válaszok az Európai Unióról. Napvilág Kiadó Kft. Budapest. 2012.
Horváth Zoltán: Kézikönyv az Európai Unióról. HVG-Orac Lap- és Könyvkiadó Kft. Budapest. 2011.

Kapcsolódó szócikkek[szerkesztés]

Jegyzetek[szerkesztés]

↑ http://hvg.hu/vilag/20150312_izland_megsem_akar_EUtag_lenni
↑ http://ec.europa.eu/enlargement/countries/detailed-country-information/iceland/index_en.htm
↑ Izland visszavonta az uniós csatlakozásra vonatkozó kérelmét (magyar nyelven). Vs.hu, 2015. március 12. (Hozzáférés: 2015. március 12.)