Minimálbér
A minimálbér (a magyar jogi szaknyelvben „kötelező legkisebb munkabér”) olyan napi, heti vagy havi munkabér, melyet a munkaadó köteles a munkavállaló számára hivatalosan, legálisan megfizetni munkaviszonya alatt. Azaz a minimálbér a legalacsonyabb államilag megkövetelt munkadíj, amelyet egy bejelentett munkavállaló kaphat. Globálisan elterjedt forma, azonban mértéke és alkalmazásmódja eltérő, helyi jogszabályok, törvények szabályozzák.
Megítélése is eltérő: a támogatók szerint a minimálbér segít az életszínvonalat növelni, csökkenti a szegénységet és a vállalkozásokat még hatékonyabb működésre sarkallja. A minimálbért ellenzők szerint a mértéke gyakran túl magas ahhoz, hogy puszta hatékonyság-növeléssel kitermelhető legyen, így sokszor elbocsátásokhoz vezet, azaz növeli a munkanélküliséget. Különösen az alulképzett és hátrányos helyzetű munkavállalók számára hátrányos, akik ezzel kiszorulnak a legális munkaerőpiacról. Gyakorlatilag a minimálbér is hozzájárul a szegénység és a szürkegazdaság fennmaradásához, terjedéséhez.
A minimálbér mértékére évről évre javaslatokat tesz az ENSZ munkaügyi szervezete, az ILO (International Labour Organization) is.
Magyarországon 1989-től alkalmazzák a minimálbért, melynek mértéke folyamatosan változik: évente nő, azonban a vásárlóerő-paritást (PPP) tekintve hol csökken, hol nő.
Története
Közgazdasági modellek
A kereslet-kínálat elemzése, ahogy azt számos közgazdasági tankönyv bemutatja, arra utal, hogy a minimumbér törvények munkanélküliséget kellene, hogy okozzanak mivel a munka árát az egyensúlyi bér szintje fölé kényszerítik.[1][2] (Munkabér egyensúlyi szintje = az a bérszint, amely mellett ugyanannyi munkaórát vennének a munkaadók, mint amennyit a munkavállalók eladnának.) Ennek oka, hogy az egyensúlyi szintnél magasabb bér mellett több ember szeretne munkát vállalni, mint amennyire a cégek igényt tartanak. A minimumbér bevezetése vagy emelése általában csak az alacsony képzettségű munkaerő piacára van hatással, mivel ezen piacra lehet igaz, hogy az egyensúlyi bérszint a minimálbér szintjén vagy alatta van. Ezzel szemben a magasan képzett munkaerő piacán az egyensúlyi bér túl magas ahhoz, hogy a minimálbér bevezetése vagy emelése hatással legyen rá.[3]
Más szóval az alap közgazdasági érvelés a következőket mondja az olyan jószágokról, mint a munka (vagy akár a búza): Valamely jószág árának mesterséges emelése a kínálatának növelése és keresletének csökkenése irányában hat. Az eredmény az adott jószág fölöslege. Ha a fölösleg búza, a kormány megveszi azt. Viszont mivel a kormány nem "veszi meg" (nem alkalmazza) a fölöslegként kialakuló munkaerőt, így a munkaerő-fölösleg munkanélküliség formájában jelenik meg, ami jellemzően magasabb minimálbér szabályozás esetén, mint anélkül.[4] Tehát a minimálbér növelése segíti azokat, akiknek a bére ezáltal megnő, viszont hátrányosan érinti azokat, akik nem jutnak munkához (vagy elveszítik állásukat), mert a vállalatok létszámleépítésbe kezdenek.
A minimálbér támogatói szerint azonban a helyzet jóval összetettebb annál, mint amit a fent leírt elmélet leképez. Az egyik bonyolító tényező a munkaerő piacán lehetséges monopszónia (azaz több eladós - egy vásárlós helyzet). Ilyenkor a munkáltatónak hatalmában áll meghatározni a bérszintet. Ezért legalább az elméleti lehetősége adott annak, hogy a minimálbér növelje a foglalkoztatottságot. S habár az egy-munkáltatós állapot aligha jellemző a legtöbb munkaerő piacra, más tényezők - aszimmetrikus információ, mobilitás korlátozottsága és a munkaerő értékesítés személyes jellege - a legtöbb cég számára bizonyos fokú bérmeghatározó pozíciót teremtenek.[5] Számos közgazdász inkoherensnek tartja az érvelést, mely szerint a munkaerő piac egyszerű kereslet-kínálat modelljére alapozva kijelenthető lenne, hogy a minimumbér csökkenti a foglalkoztatottság szintjét.[6][7][8]
Empirikus kutatások
Több száz közgazdasági kutatás igyekezett kimutatni, hogy a minimálbér bevezetésének ill. emelésének van-e, milyen irányú és mekkora hatása a foglalkoztatottságra. Neumark és Wascher (2007) meta-tanulmányukban (más tanulmányokat összefoglaló tanulmány) összesen 102, az 1990-es évek elejétől készült tanulmányt vettek górcső alá. Ezeknek fele (52) vonatkozott az USA-ra, a másik fele (50) egyéb OECD országokban, Latin-Amerikában és Indonéziában készített tanulmány volt.[9] Neumark és Wascher így összegezték eredményeiket: "A becslések széles sávban mozognak és ennek megfelelően nincs konszenzus a minimálbér-emelésnek az alacsony bérezésű foglalkoztatottságra gyakorolt hatását illetően. Azonban az a gyakran megfogalmazott állítás, miszerint az újabb kutatások nem támasztják alá a hagyományos nézetet, - azaz hogy a minimálbér csökkenti az alacsony bérűek foglalkoztatottságát - biztosan nem helytálló. Az általunk megvizsgált tanulmányok többsége a minimálbér foglalkoztatottságra gyakorolt negatív hatásának viszonylag konzisztens, bár nem mindig statisztikailag szignifikáns, jelzését adja... További konklúzió, hogy alig van olyan tanulmány, mely meggyőző bizonyítékot szolgáltatna a minimálbér foglalkoztatottságra gyakorolt pozitív hatására."[10]
Azonban Doucouliagos és Stanley (2009) meta-tanulmánya szerint, mely 64, 1972 és 2007 között készült tanulmányt nézett át, a minimálbér foglalkoztatottságra gyakorolt hatása közel nulla. Doucouliagos és Stanley (2009) tanulmány azonban kifejezetten az USA-ban mért tinédzser foglalkoztatottság kérdésével foglalkozott.[9]
John Smith (2013) szerint minden empirikus kutatás, mely megvizsgálta, azt találta, hogy a minimálbér emelése konzisztensen és statisztikailag szignifikáns módon társult az érintett dolgozók bérének emelkedésével. Ugyanakkor a minimálbér foglalkoztatottságra gyakorolt hatása nem egyértelmű.[9]
A minimálbér támogatói rámutatnak, ha a minimálbér emelése csak kisebb mértékű foglalkoztatottságbeli visszaeséssel jár, azt ellensúlyozhatja a minimálbéren állásukban megtartottak helyzetének javulása. Magyarországi fejleményeket ismertetve Pogátsa Zoltán közgazdász kiemeli: "a 2001-2-es óriási minimálbér-emelésnél nagyságrendileg félmillió ember bére emelkedett, miközben közvetlenül csupán körülbelül 12 ezer ember munkája árazódott ki"[11] (azaz veszítette el munkáját). A minimálbért elutasító szakemberek - itthon pl.: Kapitalizmus blog - szerint azonban könnyen lehet, hogy a minimálbér-emelés negatív hatásai hosszú távon jelentkeznek csak igazán. Továbbá szerintük a minimálbérnél vannak sokkal jobb módjai a dolgozó szegények támogatásának.[12]
Minimálbér Európában
Európában Izland, a skandináv országok, Svájc, Ausztria, Olaszország, Ciprus nem alkalmazza. Írország 2001-ben, Horvátország 2009-ben vezette be. Németországban 2014. július 11-én fogadták el a minimálbérre vonatkozó jogszabályt, amely 2015-től lépett hatályba.[13]
Szlovákia
Szlovákiában 2012-ben 327,2 EUR volt, 2013. január 1-jétől 337,7 EUR-ra nő a havi bruttó minimálbér összege, a legalacsonyabb órabér 1,94 EUR volt 2013-ban.[14][15]
Minimálbér Magyarországon
Magyarországon 1989-ben vezették be a minimálbér intézményét, 1992 és 2011 között mértékét évente[16] állapították meg az Országos Érdekegyeztető Tanácsban (OÉT) végzett háromoldalú egyeztetések végén. 2011. július 30-án a tanács megszűnt, az azt felváltó Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanács már csak javaslattételi lehetőséggel bír.
A mindenkori év végére megállapított minimálbér-összeg kötelező érvényű a magyar gazdaság egészére nézve. Mértéke egy sor adó- és járulékfizetési kötelezettség alapegységét képezi, ehhez viszonyítják például a társas és egyéni vállalkozó járulékfizetési kötelezettségét.[17] Az év első emelt havibérét február elején kapják meg a munkavállalók, hiszen az csak a tárgyévi januári munkáktól érvényes.
A minimálbér összege mindig bruttó összeg (azaz a vonatkozó adókat még ki kell belőle fizetni); így a munkavállalók által kézhez kapott kereset a minimálbérnél jóval alacsonyabb is lehet. A 2002. és 2008. közötti tárgyi adóévekben (hét adóévben) a minimálbér adómentes volt. 2009-től ismét adóköteles, azonban az adójóváírás miatt ez csak minimális adóterhet jelentett. 2012. január 1-től megszűnt az adójóváírás, amivel a 16%-os személyi jövedelemadó rá direkt adózást jelentett.
A minimálbér összege Magyarországon attól függ, hogy a munka elvégzéséhez szükség van-e szakismeretekre. Így a magasabban képzett munkavállalók visszanyerhetik a képzés költségeit. Mivel a minimálbér nem adómentes jövedelem, ezért a 2018-ban érvényes bruttó 138 000 forint a munkavállaló oldalán 91 770 forint. Ugyanez az érték 2017-ben a bruttó 127 500 forintos minimálbérnél nettó 84 788 forint volt, míg a 2016-os bruttó 111 000 forintnál nettó 73 815 forint volt.[18] 2019. január 1-jétől a nem minősített szakemberek havi minimálbére Magyarországon 149 000 Ft (bruttó), 99085 Ft (nettó) és szakképzett szakemberek esetében 195 000 Ft (bruttó), 129675 Ft (nettó).
- Mértéke szakképzettséget nem igénylő munkakörökben
Érvényességi idő[19] | Értéke havonta[19] | Értéke hetente | Értéke naponta | Értéke óránként | A bruttó átlagkereset %-ában[19] |
Rendelkező jogszabály |
---|---|---|---|---|---|---|
1992. január 1. | 8000 HUF | 35,8 | ||||
1993. január 1. | 9000 HUF | 33,1 | ||||
1994. január 1. | 10 500 HUF | 30,9 | ||||
1995. január 1. | 12 200 HUF | 31,4 | ||||
1996. január 1. | 14 500 HUF | 31,0 | ||||
1997. január 1. | 17 000 HUF | 29,7 | ||||
1998. január 1. | 19 500 HUF | 28,8 | ||||
1999. január 1. | 22 500 HUF | 29,1 | ||||
2000. január 1. | 25 500 HUF | - | - | 144 HUF | 29,1 | 215/1999. (XII. 26.) Korm. rendelet |
2001. január 1. | 40 000 HUF | 9200 HUF | 1840 HUF | 230 HUF | 38,6 | 197/2000. (XI. 27.) Korm. rendelet |
2002. január 1. | 50 000 HUF | - | - | 288 HUF | 40,8 | 224/2001. (XI. 21.) Korm. rendelet |
2003. január 1. | 50 000 HUF | - | - | 36,4 | ||
2004. január 1. | 53 000 HUF | 12 200 HUF | 2440 HUF | 305 HUF | 36,4 | 210/2003. (XII.10.) Korm. rendelet a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) megállapításáról |
2005. január 1. | 57 000 HUF | 13 120 HUF | 2624 HUF | 328 HUF | 36,0 | 327/2004. (XII. 11.) Korm. rendelet a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) megállapításáról |
2006. január 1. | 62 500 HUF | 14 400 HUF | 2880 HUF | 360 HUF | 36,5 | 316/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról |
2007. január 1. | 65 500 HUF | 15 080 HUF | 3020 HUF | 377 HUF | 35,4 | |
2008. január 1. | 69 000 HUF | 15 880 HUF | 3180 HUF | 397 HUF | 34,7 | |
2009. január 1. | 71 500 HUF | 16 500 HUF | 3290 HUF | 411 HUF | 35,8 | 321/2008. (XII. 29.) Korm. rendelet a kötelez legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról |
2010. január 1. | 73 500 HUF | 16 900 HUF | 3380 HUF | 423 HUF | 36,3 | 295/2009. (XII. 21.) Korm. rendelete a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról |
2011. január 1. | 78 000 HUF | 17 950 HUF | 3590 HUF | 449 HUF | 36,6 | 337/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról |
2012. január 1. | 93 000 HUF | 21 400 HUF | 4280 HUF | 535 HUF | 41,7 | 298/2011. (XII. 22.) Korm. rendelete a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról |
2013. január 1. | 98 000 HUF | 22 560 HUF | 4510 HUF | 564 HUF | 42,5 | 390/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról |
2014. január 1. | 101 500 HUF | 23 360 HUF | 4670 HUF | 584 HUF | 42,7 | 483/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról |
2015. január 1. | 105 000 HUF | 24 160 HUF | 4830 HUF | 604 HUF | 42,4 | 347/2014. (XII. 29.) Korm. rendelet a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról |
2016. január 1. | 111 000 HUF | 25 500 HUF | 5110 HUF | 639 HUF | 42,2 | 454/2015. (XII. 29.) Korm. rendelet a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról |
2017. január 1. | 127 500 HUF | 29 310 HUF | 5870 HUF | 733 HUF | 42,9 | 430/2016. (XII. 15.) Korm. rendelet a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról |
2018. január 1. | 138 000 HUF | 31 730 HUF | 6350 HUF | 794 HUF | 41,8 | 430/2016. (XII. 15.) Korm. rendelet a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról |
2019. január 1. | 149 000 HUF | 34 260 HUF | 6860 HUF | 857 HUF | 40,5 | A Kormány 324/2018. (XII. 30.) Korm. rendelete a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum 2019. évi megállapításáról |
2020. január 1. | 161 000 HUF | 37 020 HUF | 7410 HUF | 926 HUF | na. | A Kormány 367/2019. (XII. 30.) Korm. rendelete a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum 2020. évi megállapításáról |
- Mértéke legalább középfokú végzettséget, illetőleg középfokú szakképzettséget igénylő munkakörökben (garantált bérminimum)[20][21]
Érvényességi idő[20] | Érték havonta[20] | Értéke hetente | Értéke naponta | Értéke óránként | PPP | Megjegyzés |
---|---|---|---|---|---|---|
2006. július 1–december 31. | 65 700 HUF (legkisebb munkabér 105%-a, kerekítve a 316/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet melléklete szerint) | 15 120 HUF | 3030 HUF | 378 HUF | na. | két évnél kevesebb szakmai gyakorlati időhöz kötött munka esetén, illetve 50 éves életkor alatt |
68 800 HUF (legkisebb munkabér 110%-a, kerekítve a 316/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet melléklete szerint) | 15 840 HUF | 3170 HUF | 396 HUF | na. | legalább két év gyakorlati idő esetén, illetve 50 éves életkor felett | |
2007. január 1–december 31. | 72 100 HUF (legkisebb munkabér 110%-a, kerekítve) | 16 590 HUF | 3330 HUF | 415 HUF | na. | két évnél kevesebb szakmai gyakorlati időhöz kötött munka esetén, illetve 50 éves életkor alatt |
75 400 HUF (legkisebb munkabér 115%-a, kerekítve) | 17 350 HUF | 3480 HUF | 434 HUF | na. | legalább két év gyakorlati idő esetén, illetve 50 éves életkor felett | |
2008. január 1–december 31. | 82 800 HUF (legkisebb munkabér 120%-a, kerekítve) | 19 060 HUF | 3820 HUF | 477 HUF | na. | két évnél kevesebb szakmai gyakorlati időhöz kötött munka esetén, illetve 50 éves életkor alatt |
86 300 HUF (legkisebb munkabér 125%-a, kerekítve) | 19 850 HUF | 3980 HUF | 497 HUF | na. | legalább két év gyakorlati idő esetén, illetve 50 éves életkor felett | |
2009. január 1. | 87 000 HUF | 20 000 HUF | 4000 HUF | 500 HUF | na. | Teljes munkaidő teljesítése esetén. |
2009. július 1–december 31.[22] | 87 500 HUF | 20 100 HUF | 4030 HUF | 503 HUF | na. | Teljes munkaidő teljesítése esetén. |
2010. január 1. | 89 500 HUF | 20 600 HUF | 4120 HUF | 515 HUF | na. | |
2011. január 1. | 94 000 HUF | 21 650 HUF | 4330 HUF | 541 HUF | na. | |
2012. január 1. | 108 000 HUF | 24 850 HUF | 4970 HUF | 621 HUF | na. | |
2013. január 1. | 114 000 HUF | 26 250 HUF | 5250 HUF | 656 HUF | na. | |
2014. január 1. | 118 000 HUF | 27 160 HUF | 5430 HUF | 679 HUF | na. | |
2015. január 1. | 122 000 HUF | 28 080 HUF | 5620 HUF | 702 HUF | na. | Teljes munkaidő teljesítése esetén, ezt is a 347/2014. (XII. 29.) Korm. rendelet rögzíti |
2016. január 1. | 129 000 HUF | 29 690 HUF | 5940 HUF | 742 HUF | na. | 454/2015. (XII. 29.) Korm. rendelet a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról |
2017. január 1. | 161 000 HUF | 37 020 HUF | 7410 HUF | 926 HUF | na. | 430/2016. (XII. 15.) Korm. rendelet a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról |
2018. január 1. | 180 500 HUF | 41 500 HUF | 8300 HUF | 1038 HUF | na. | 430/2016. (XII. 15.) Korm. rendelet a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum megállapításáról |
2019. január 1. | 195 000 HUF | 44 830 HUF | 8970 HUF | 1121 HUF | na. | A Kormány 324/2018. (XII. 30.) Korm. rendelete a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum 2019. évi megállapításáról |
2020. január 1. | 210 600 HUF | 48 420 HUF | 9690 HUF | 1211 HUF | na. | A Kormány 367/2019. (XII. 30.) Korm. rendelete a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) és a garantált bérminimum 2020. évi megállapításáról |
Forrás : Magyar Idők[23]
Jegyzetek
- ↑ McConnell, C. R.. Economics, 14th, Irwin-McGraw Hill, 594. o. (1999)
- ↑ Gwartney, J. D.. Economics: Private and Public Choice, 10th, Thomson South-Western, 97. o. (2003) hivatkozta: :en:minimum wage
- ↑ Mankiw, N. Gregory. Principles of Macroeconomics, 6th, South-Western Pub, 311. o. (2011) hivatkozta: :en:minimum wage
- ↑ Sowell, Thomas. Minimum Wage Laws, Basic Economics: A Citizen's Guide to the Economy. New York: Basic Books, 163–9. o. (2004). ISBN 978-0-465-08145-5hivatkozta: :en:minimum wage
- ↑ (1997. március 1.) „Monopsony in the Labor Market”. Journal of Economic Literature 35 (1), 86–112. o.
- ↑ (1970. július 1.) „Heterogeneous Capital, the Production Function and the Theory of Distribution”. The Review of Economic Studies 37 (3), 407–36. o. DOI:10.2307/2296729. hivatkozta: :en:minimum wage
- ↑ (2005) „On Labour Demand and Equilibria of the Firm”. The Manchester School 73 (5), 612–9. o. DOI:10.1111/j.1467-9957.2005.00467.x. hivatkozta: :en:minimum wage
- ↑ (2009) „Input price-input quantity relations and the numeraire”. Cambridge Journal of Economics 33 (5), 937–48. o. DOI:10.1093/cje/bep005. hivatkozta: :en:minimum wage
- ↑ a b c John Smith: Why Does the Minimum Wage Have No Discernible Effect on Employment? 2013. Center for Economic and Policy Research
- ↑ Neumark, D.; Wascher, W.: Minimum wages and employment. 2007. IZA Discussion Papers, No. 2570
- ↑ Pogátsa Zoltán a HVG.hu Vélemény rovatában. 2014. június 18.
- ↑ Archivált másolat. [2014. augusztus 19-i dátummal az eredetiből archiválva]. (Hozzáférés: 2014. augusztus 19.)
- ↑ Gesetz zur Stärkung der Tarifautonomie (Tarifautonomiestärkungsgesetz). Dokumentations- und Informationssystem für Parlamentarische Vorgänge. Deutscher Bundestag. (Hozzáférés: 2014. július 13.)
- ↑ MTI: Nő a szlovák minimálbér (magyar nyelven). index.hu/gazdasag, 2012. október 10. (Hozzáférés: 2012. október 16.)
- ↑ MTI: Emelkedik a minimálbér Szlovákiában (magyar nyelven). profession.hu, 2012. október 10. (Hozzáférés: 2012. október 16.)
- ↑ A napi.hu cikke említ egy négyéves időszakot, melyben nem évente történt ennek megállapítása, azonban azt nem részletezi.
- ↑ 2012 tavaszán ez a minimálbér 30-ad része.
- ↑ 50-60 százalékkal nőhet a bérünk pár éven belül. 24.hu. (Hozzáférés: 2018. május 16.)
- ↑ a b c A KSH éves minimálbér statisztikája
- ↑ a b c NAV Minimálbér, garantált bérminimum
- ↑ Teljes megnevezése: „a legalább középfokú iskolai végzettséget, illetőleg középfokú szakképzettséget igénylő munkakörben foglalkoztatott munkavállaló garantált bérminimuma a teljes munkaidő teljesítése esetén”.
- ↑ Ezt a megosztást a 321/2008. (XII. 29.) Korm. rendelet írta elő.
- ↑ Húzzák a fizetéseket a kötelező béremelések. Magyar idők. (Hozzáférés: 2017. február 9.)
Fordítás
- Ez a szócikk részben vagy egészben a Minimum wage című angol Wikipédia-szócikk fordításán alapul. Az eredeti cikk szerkesztőit annak laptörténete sorolja fel. Ez a jelzés csupán a megfogalmazás eredetét és a szerzői jogokat jelzi, nem szolgál a cikkben szereplő információk forrásmegjelöléseként.
Források
- Nagy változás érik minimálbér-fronton? – napi.hu
- ↑ A KSH éves minimálbér statisztikája: Minimálbér (1992–) – ksh.hu
- Európai minimálbérek (1999–2012) – ksh.hu
- ↑ NAV Minimálbér, garantált bérminimum: Minimálbér, garantált bérminimum – nav.hu