Szakképzés Magyarországon

A szakképzés rendjét, intézményi rendszerét Magyarországon a 2011. évi CLXXXVII. törvény a szakképzésről szabályozza. A törvényt megalapozza Magyarország alaptörvénye "Nemzeti hitvallás" fejezete, valamint a "Szabadság és felelősség" fejezet XI. cikk kettes bekezdése. Az állam a szakképzés költségvetési (államháztartási) forrását törvénnyel biztosítja.

A törvény tartalma

Legfontosabb alapelv, hogy a szakképző iskolai tanulók számára hazánkban az első és második, állam által elismert szakképesítés megszerzése ingyenes. Minden oktatásban résztvevő tanulót megillet az egyenlő bánásmód. Az értelmező rendelkezések a törvény által használt alapfogalmakat határozzák meg a kettes paragrafusban. (Ilyenek például a teljesség igénye nélkül:előírt gyakorlat, eszköz- és felszerelési jegyzék, feladatprofil, iskolai előképzettség, iskolai tanműhely stb.)

A törvény csakis és kizárólag az iskolarendszerű szakmai képzésre terjed ki.

A szakképzés intézményrendszere a nemzeti köznevelésről szóló törvény szerinti szakképző iskolákon vagy ilyen jellegű többcélú tanintézményeken keresztül valósul meg a törvényben meghatározott kitételek érvényesítésével. Részletezi a fenntartásért felelős minisztériumok, illetve speciális szakmai minisztériumok kötelezettségeit, kitérve a szakképzési centrumok irányítására és alapvető szervezeti felépítésére is, megemlítve a kancellár gazdasági jellegű feladatkörét, képzettségi szintjét. A szakképzés dokumentumainak tartalmát, kiállításának feltételeit, a vizsgáztatás kérdéseit szintén magas szinten tárgyalja a jogszabály. Jelzi a kerettanterv felépítéséi kötelezettségét és elvi követelményeit. Kiemelten kezeli a komplex vizsgáztatás témakörét, a vizsgabizottság összeállítását. Előírja az oktatási intézmények adatszolgáltatási kötelezettségét, valamint törvénysértés esetén történő magatartást.

Szakképző iskoláztatás formái, amelyek az elnevezésben is szerepelnek:

• szakgimnázium
• szakközépiskola
• szakiskola - Szakképzési Hídprogram ("24/A. § * (1) A Szakképzési Hídprogram két évfolyamos képzési idejű és záróvizsgával, valamint részszakképesítés megszerzésére irányuló komplex szakmai vizsgával zárul. A Szakképzési Hídprogram keresztfélévben is indítható."

Foglalkozik az elméleti és gyakorlati szakképzési teendőkkel, a szintvizsga előírásával, valamint az ingyenesség részletes feltételeivel. Előírja a képzésben résztvevő oktatókkal szemben támasztott képzettségi, erkölcsi (pl. szakoktató büntetlen előéletének igazolási kötelezettsége) stb. követelményrendszert. Kitér a felnőttoktatás iskolarendszerű képzésbe tartozó kérdéseire. Fontos elvi és gyakorlati kérdés a tanulók egészségügyi, biztonsági, munkaügyi stb. védelme mind a munkaidő, mind pedig a tanórák száma tekintetében. Tiltja a tanuló gyakorlati képzést folytató szervezetnél történő gyakorlati képzését különböző összeférhetetlenségi esetekben a 38. §-ban (pl. elméleti képzési napokon, amennyiben négy óránál több a napi elméleti képzés). Egyidejűleg előírja a gyakorlati foglalkozásokon történő kötelező részvételt, amelyet dokumentálni kell mulasztási és foglalkozási napló vezetésével. A 43. §-ban meghatározza a tanulószerződésre jogosultak körét, mind a tanuló, mind a gyakorlati oktatásra jogosult gazdálkodók szemszögéből, előírja a kötelezően vezetendő nyilvántartások tartalmát, jellegét. Felsorolja a tanulószerződés megszűnésének eseteit (pl. sikeres vizsga, kizárás, felmondás, haláleset stb.) és a kapcsolatos intézkedéseket. Részletezi az együttműködési megállapodások tartalmát, feltételeit.

Szabályozza az ellenőrzési jogköröket, hatóságok feladatait a országos és térségi szakmai ellenőrzés területén említve a gazdasági kamarát is. A XVI. fejezetben meghatározza a tanulókat megillető juttatásokat, kedvezményeket és esetleges kártérítési felelősséget.

Elkülönítve említi a Kormány, az illetékes miniszter(ek) és hatóságok feladatait az iskolai képzés együttműködése tekintetében, mind funkcionális mind pedig területi szempontokat felsorolva, meghatározva a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Tanács javaslattevő munkáját. Végül kitér a finanszírozási feladatokra, finanszírozó intézményrendszerre és az információs rendszerre is, valamint megállapítja a zárórendelkezéseket.

A törvény szerkezete

A szakképzési törvény nyolc részből és huszonegy római számos fejezetből áll. Az alfejezetek száma 56.

Részek címe	Fejezetek címe	Alfejezetek címe	Címek jelölési módja	Paragrafusok száma
ELSŐ RÉSZ - ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK			abc nagybetűi
	I.Fejezet - Alapelvek 1.§		római számok és abc	1
	II.Fejezet - Értelmező rendelkezések 2.§		u.a.	1
MÁSODIK RÉSZ - A TÖRVÉNY HATÁLYA ÉS INTÉZMÉNYRENDSZERE			abc nagybetűi
	III.Fejezet - A törvény hatálya 3.§		római számok és abc	1
	IV.Fejezet - A szakképzés intézményrendszere		u.a.
		1. A szakképzés intézményei 4.§	arab sorszámok és abc	1
		2. A szakképző iskola fenntartása, a szakképzési centrum, és a térségi integrált szakképző központ 4/a.§-5/a§ (hat paragrafus alparagrafusokkal együtt)	u.a.	1
HARMADIK RÉSZ - A SZAKKÉPZÉS DOKUMENTUMAI			abc nagybetűi
	V.Fejezet - A szakképzés dokumentumai		római számok és abc
		3. Az Országos Képzési Jegyzék 6.§	arab sorszámok és abc	1
		4. Szakmai és vizsgakövetelmények 7.§	u.a	1
		5. Szakképzési kerettanterv 8.§	u.a.	1
NEGYEDIK RÉSZ - A SZAKMAI VIZSGÁZTATÁS			abc nagybetűi
	VI.Fejezet - A komplex szakmai vizsga, a modulzáró vizsga, a szintvizsga és a szakmai vizsgabizottság		római számok és abc
		6. A komplex szakmai vizsga 9.§	arab sorszámok és abc	1
		7. A modulzáró vizsga 10.§	u.a.	1
		8.A sajátos nevelési igényű vizsgázó szakmai vizsgája 11.§	u.a.	1
		9. A komplex szakmai vizsgát szervező intézmények és feladataik a komplex szakmai vizsgán 12-13.§	u.a.	2
		10. A szakmai vizsgabizottság 14-15.§	u.a.	2
		11. A komplex szakmai vizsgát szervező intézmény adatszolgáltatása 16.§	u.a.	1
		12. A komplex szakmai vizsgát szervező intézmény jogszabálysértése 17.§	u.a.	1
	VII.Fejezet -A szakmai vizsgaszervezési engedély		római számok és abc
		13. A szakmai vizsgaszervezési engedély megszerzése az iskolarendszeren kívüli szakképzésben 18-19.§	arab sorszámok és abc	2
		14. Bírság kiszabása a jogosultság hiányában komplex szakmai vizsgát szervező intézménnyel szemben 20.§	u.a.	1
ÖTÖDIK RÉSZ - AZ ISKOLAI RENDSZERŰ SZAKKÉPZÉS			abc nagybetűi
	VIII.Fejezet - A szakképző iskola		római számok és abc
		15. A szakgimnáziumban folyó szakképzésre vonatkozó különös szabályok 21-22/a.	arab sorszámok és abc	2
		16. A szakközépiskolában folyó szakképzésre vonatkozó különös szabályok 23-24.§	u.a.	2
		VIII/a. Fejezet A Szakképzési Hídprogram 24/a.§	római számok és abc
	IX. Fejezet - A szakmai képzés		római számok és abc
		17. A szakmai elméleti és gyakorlati képzés elvei 25-27.§	arab sorszámok és abc	3
		18. A szintvizsga 28.§	u.a.	1
		19. A szakmai képzés ingyenessége 29.§	u.a.	1
	X. Fejezet - A szakmai elméleti és gyakorlati tárgyat oktatók		római számok és abc
		20. A szakmai elméleti és gyakorlati tárgyat oktatókkal szembeni követelmények 30-31. §	arab sorszámok és abc	2
		21. A szakoktató büntetlen előéletének igazolása 32.§	u.a.	1
	XI. Fejezet - A felnőttoktatásra vonatkozó külön rendelkezések 33-34§		római számok és abc	2
	XII.Fejezet - A tanulók gyakorlati foglalkoztatása		római számok és abc
		22. A tanuló védelme és a gyakorlati képzés elvei 35-37.§	arab sorszámok és abc	3
		23. A gyakorlati képzés ideje 38-41.§	u.a.	4
	XIII. Fejezet - A tanulószerződés		római számok és abc
		25. A tanulószerződés kötésére jogosult tanuló 42. §	arab sorszámok és abc	1
		26. A A tanulószerződés kötésére jogosult szervezet 43.§	u.a.	1
		27. A nyilvántartás tartalma 44.§	u.a.	1
		28. A nyilvántartásba történő felvételi eljárás 45.§	u.a.	1
		29. A tanulószerződés megkötése 46-47.§	u.a.	2
		30. A tanulószerződés tartalma 48.§	u.a.	1
		31. A tanulószerződés megszűnésének egyes esetei 49-55.§	u.a.	7
	XIV.Fejezet - Az együttműködési megállapodás		római számok és abc
		32. Az együttműködési megállapodás feltételei 56.§	arab sorszámok és abc	1
		33. Az együttműködési megállapodás tartalma 57.§	u.a.	1
	XV. Fejezet - Az ellenőrzés		római számok és abc
		34. A hatósági, a törvényességi és a szakmai ellenőrzés a szakképzésben 58. §	arab sorszámok és abc	1
		35. A szakképzés országos és térségi szakmai ellenőrzése 59.§	u.a.	1
		36. A gazdasági kamara komplex ellenőrzése a gyakorlati képzés során 60-62.§	u.a.	3
	XVI. Fejezet - A tanulókat megillető juttatások, kedvezmények		római számok és abc
		37. A tanulói pénzbeli juttatás mértéke 63-64.§	u.a.	2
		38. A gyakorlati képzésen együttműködési megállapodás alapján részt vevő tanuló részére kifizetett tanulói pénzbeli juttatásra vonatkozó külön rendelkezések 65.§	u.a.	1
		39. A tanulót megillető szünet és felkészülési idő 66.§	u.a.	1
		40. A tanulóra vonatkozó munkajogi szabályok 67.§	u.a.	1
		41. A tanulókat megillető egyéb juttatások 68.§	u.a.	1
		42. A kártérítési felelősség 69-70.§	u.a.	2
HATODIK RÉSZ - A SZAKKÉPZÉS EGYÜTTMŰKÖDÉSI ÉS IRÁNYÍTÁSI RENDSZERE			abc nagybetűi
	XVII.Fejezet - A szakképzés kormányzati feladatai		római számok és abc
		43. A Kormány 71.§	arab sorszámok és abc	1
		44. A szakképzésért és felnőttképzésért felelős miniszter 72.§	u.a.	1
		45. A szakképesítésért felelős miniszter 73. §	u.a.	1
		46. Az állami szakképzési és felnőttképzési szerv, és a szakképzési feladatot ellátó hatóság 74-74/a.§	u.a.	1
	XVIII. Fejezet - Az országos gazdasági kamara 75-76.§		római számok és abc	2
	XIX. Fejezet - A szakképzés országos és megyei érdekegyeztetése 77.§		római számok és abc	1
		47. A Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Tanács 78-79.§	u.a.	2
	XVI. Fejezet - A tanulókat megillető juttatások, kedvezmények		római számok és abc
		48. Az ágazati készségtanács 80.§	u.a.	1
		49. A megyei fejlesztési és képzési bizottság 81-83.§	u.a.	3
HETEDIK RÉSZ - A SZAKKÉPZÉS FINANSZÍROZÁSA ÉS INFORMÁCIÓS RENDSZERE			abc nagybetűi
	XX.Fejezet - A szakképzés finanszírozása 84.§		római számok és abc	1
	XXI.Fejezet - A szakképzés információs rendszere		u.a.
		50. A pályaorientáció 85.§	arab sorszámok és abc	1
		51. A pályakövetés 86.§	u.a.	1
		52. A szakképzést folytató intézményekben nyilvántartott és kezelt adatok 87. §	u.a. abc	1
NYOLCADIK RÉSZ - ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK			abc nagybetűi
		53. Felhatalmazó rendelkezések 88-90.§	arab sorszámok és abc	3
		54. Hatálybaléptető rendelkezések 91.§	u.a.	1
		55. Átmeneti rendelkezések 92-92/f.§	u.a.	1
		56. Európai Unióra vonatkozó és nemzetközi vonatkozású rendelkezések 93-95.§ (94-95.§-ok üresek)	u.a.	3

A szakképzés zavartalan megvalósítása érdekében az említett jogszabályokon kívül még több jogszabály is érvényesül, amelyeket követni szükséges.

2011. évi CLXXXVII tv. a szakképzésről
2011. évi CXC tv. a köznevelésről
2011. évi CLV tv. a szakképzési hozzájárulás és a képzés fejlesztésének támogatásáról
280/2011. (XII. 20.) Korm. rendelet a gyakorlati képzés költségeinek a szakképzési hozzájárulás terhére történő elszámolásánál figyelembe vehető gyakorlati képzési normatívák mértékéről és a csökkentő tétel számításáról
150/2012. (VII. 6.) Korm. rendelet az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzék módosításának eljárásrendjéről
25/2016. (II. 25.) Korm. rendelet az Országos Képzési Jegyzékről és az Országos Képzési Jegyzék módosításának eljárásrendjéről szóló 150/2012. (VII. 6.) Korm. rendelet, valamint a 2016/2017. tanévre vonatkozó szakmaszerkezeti döntésről és a 2016/2017. tanévben induló képzések tanulmányi ösztöndíjra jogosító szakképesítéseiről szóló 297/2015. (X. 13.) Korm. rendelet módosításáról
4/2002. (II. 26.) OM rendelet az iskolai rendszerű szakképzésben részt vevő tanulók juttatásairól
252/2016. (VIII. 24.) Korm. rendelet a Szabóky Adolf Szakképzési Ösztöndíjról
2011. évi CCIV tv. a nemzeti felsőoktatásról
230/2012. kormányrendelet a felsőoktatási szakképzésről és a felsőoktatási képzéshez kapcsolódó szakmai gyakorlat egyes kérdéseiről
2013. évi LXXVII. tv. a felnőttképzésről
315/2013. (VIII. 28.) Korm. rendelet a komplex szakmai vizsgáztatás szabályairól

Források

• Szakképzési tv. Netjogtár

Egyéb információk

• (XII. 13.) Korm. rendelet a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatalról
• Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal, azaz NSZFH
• Nemzeti Információs Szolgálat
• Budapesti Komplex Szakképzési Centrum
• Budapesti Műszaki Szakképzési Centrum
• FEOR
• Magyarországi foglalkozások listája FEOR besorolási rendszer szerint
• Magyarország oktatási rendszere