Kofi Annan szíriai béketerve

Linkek hozzáadása
A Wikipédiából, a szabad enciklopédiából
Kofi Annan Nobel-békedíjas ghánai diplomata 2012-ben

A Kofi Annan szíriai béketerve vagy a hatpontos szíriai béketerv 2012. márciusban jött létre az Arab Liga és az ENSZ közreműködésével, mikor a szíriai konfliktus vagy polgárháború már majdnem egy éve zajlott.

Mikor a közvetítő felek március végén és április elején pár napig úgy gondolták, hogy a szír kormány alá akarja vetni magát a béketervnek, a háború újabb jelei és a különféle politikai nyilatkozatok egyre inkább beárnyékolták a reményeket. 2012. május 1-re az ENSZ-nek is be kellett látnia, hogy a béketerveknek irtózatos ellenszéllel kell megküzdeniük. A szír kormány május 25-i véres akciója és a Szabad Szíriai Hadsereg azon június 1-i ígérete, mely szerint újjáéleszti a „védekező hadműveleteit”, bizonyossá tették, hogy ezek a béketervek egy időre csak tervek maradnak.

Időrend[szerkesztés]

Az ENSZ és az Arab Liga béketerve[szerkesztés]

2012. február 23-án, az Arab Liga szervezésében Tunéziában megtartott Szíria Barátai konferencia előtti este az Arab Liga és az Egyesült Nemzetek Szervezete kijelölte Kofi Annant, mint a Szíriába menesztett küldöttjüket.[1] A konferencián 70 állam képviseltette magát, de Oroszország és Kína távol maradt a megbeszéléstől. Szíria szerint a részt vevő országok az „arabok történelmi ellenségei.”[1]

Kofi Annan március 16-án egy hat pontból álló béketervet tett le az ENSZ Biztonsági Tanácsa elé (lásd lejjebb), melyben arra kéri a szír kormányt, hogy „foglalkozzon a szíriai emberek problémáival, és álljon pozitívan a törekvéseihez”, állítsák le a harcokat, vonják vissza a városokból a katonai jelenlétet, míg a küldött hasonló vállalásokat próbál meg elérni a szír ellenzéktől és a többiektől is.[2] Március 24-én Annan Moszkvába repült, hogy meggyőzze Oroszországot a terv támogathatóságáról.[3]

A kormány és az ellenzék feltételes elfogadása[szerkesztés]

Az Al Jazeera és a Reuters bejelentette, hogy Bassár el-Aszad szír elnök március 27-én elfogadta a hatpontos béketervet[4] és dolgozni fog ennek átültetésén.[2] A The New York Times és több más lap is beszámolt arról, hogy április 2-án a szír kormány megígérte, hogy nehézfegyverzetét és biztonsági erőit kivonja nagyobb lakosságú központokból, és ezt április 10-ig végre is hajtja.[5][6] A szíriai ellenzék azonban Hamá és Homsz környékéről erős nehéztüzérségi aktivitást jelentett.[5] A BBC április 4-én számolt be heves rakétatámadásról.[7]

Április 5-én Annan azt mondta a Biztonsági Tanács előtt, hogy Szíria felé a fegyverszünet határideje április 10-e helyi idő szerint 18 óra, a felkelőkre ugyanez a határidő április 12. 18 óra.[8] Az ENSZ ezen ülése után azonban Jafari ENSZ-nagykövet szerint az USA, Franciaország, Törökország, Katar és Szaúd-Arábia „kristálytisztán” vállalták, hogy leállítják a felkelők támogatását, és ez Damaszkusz és Annan közti megállapodás „szerves része” volt.[8] A bejelentés nem foglalkozott Szíria azon vállalásával, mely szerint április 10-ig kivonja a csapatait a városokból. Sem Annan, sem az USA Külügyminisztériuma nem reagált erre.[8]

Annan április 5-én vagy 6-án azt mondta, hogy ha a tűzszünet eredménytelenül zárulna, egy meg nem nevezett felülügyelő szerv keretében 200-350 békefenntartót küldhetnek Szíriába.[7] Még az ENSZ BT 2042. számú határozatát elfogadó ülésén április 14-én kijelentették, hogy a küldött (Annan úr) megállapította, hogy „a felek április 12-én tűzszünetet észleltek mindkét oldalon.”[9]

Az ENSZ Felügyelő Küldöttsége[szerkesztés]

Bővebben: Az Egyesült Nemzetek Szervezetének Szíriai Megfigyelő Missziója

Az Egyesült Nemzetek Szervezetének Szíriai Megfigyelő Missziója (UNSMIS) egy 2012. áprilisban az ENSZ által felállított fegyvertelen békefenntartó misszió volt.[10] Vezetésével a norvég Robert Mood vezérőrnagyot bízták meg.[11] Bár megfigyelők még továbbra is maradtak az országban, Mood 2012. június 16-án felfüggesztette a küldetésüket, mert „az erőszak eszkalálódott”.[12] A megfigyelők többet nem védelmeztek senkit, és addig a helyükön maradtak, míg a felfüggesztést vissza nem vonták.

Sikertelen engedmények[szerkesztés]

Hervé Ladsous, a Békefenntartó Küldetések Főtitkárhelyettese május 1-jén azt mondta, mind a szír kormány, mind az ellenzék megszegi a tűzszünetben előírtakat.[13]

2012. május 25-én Szíria középső részének Húla régiójában két ellenzéki ellenőrzés alatt lévő falujában megöltek 49 gyermeke, 34 nőt és 25 férfit. Ez húlai mészárlás néven vált ismertté. Az ENSZ vizsgálata után a szír hadsereget és a kormánypárti milicistákat tette felelőssé a történtekért.

Június 1-jén a Szabad Szíriai Hadsereg bejelentette, hogy újraindítja a „védelmi offenzíváit”.[14] Június 2-3 körül erre válaszul Astzad elnök megígérte, hogy letöri a kormányellenes felkelést.[14] Ezek jelezték a Kofi Annan fémjelezte békekezdeményezések hatástalanságát.

Hatpontos béketerv[szerkesztés]

A jelentések szerint 2012. március 27-én a szír részről is elfogadott béketerv hat pontja a következőket írta elő a szír hatóságok számára:[4]

(1) Megfogadja, hogy együttműködik a küldöttel egy szíriai vezetésű politikai folyamat kialakításában, mely teret ad a szír nép legitim várakozásának és elképzeléseinek, és ezzel kapcsolatban elfogadja, hogy a küldött felkérésére kinevez egy felhatalmazott tárgyalót.
(2) Megfogadja, hogy azonnal abbahagyja a harcokat, és azonnal olyan tűzszüneti helyzetet ér el, melyben védelmezi a polgári lakosságot, és stabilizálja az országban az állapotokat, melyet az Egyesült Nemzetek Szervezete felügyel.
Ennek érdekében a szír kormány azonnal abbahagyja seregek népes városok felé küldését, és befejezi a nehéztüzérség hasonló területen történő alkalmazását, valamint megkezdi a népesebb városokban illetve környékén összegyűlt seregek visszahívását.
Miközben a terepen ezen akciók folyamatban vannak, a szír kormány a Küldöttel közösen azon dolgozik, hogy az ENSZ egy hatékony felügyeleti rendszere segítségével egy tartós, az erőszak minden formáját kizáró tűzszünetet hozzon létre.
A küldött az ellenzéktől és minden más releváns résztvevőtől is hasonló fogadalmakat vár el, hogy a harcok leálljanak, és együttműködés alakuljon ki vele, hogy az összetűzések minden formájára kiterjedő tartós tűzszünet alakulhasson ki, melynek felügyeletére az ENSZ hatékony felügyeleti rendszert dolgoz ki.
(3) Biztosítják a humanitárius küldemények időbeni eljutását az összes, harcok által érintett területre, és ennek elfogadására azonnali hatállyal életbe léptetnek egy napi két órás humanitárius tűzszünetet, és hatékony mechanizmusok használatával összehangolják a napi békés órák időpontját, melybe a helyi szinteket is be kell vonni.
(4) Elősegíti a békét, és felgyorsítja a két oldalon bebörtönzöttek kicserélését, elsőbbséget biztosítva a sebezhető csoportok tagjainak, valamint a békés politikai tevékenységek során fogságba esetteket, meglelő csatornákon keresztül késedelem nélkül elérhetővé teszi azon helyek listáját, ahol ilyen személyeket tartanak fogva, azonnal megszervezi a megfelelő csatornákon keresztüli hozzáférést az ilyen jellegű helyszínekhez, azonnal válaszol az írásbeli információigénylésekre, ilyen emberek kiszabadulását, illetve a velük való kapcsolatfelvételt késedelem nélkül engedélyezi.
(5) Biztosítja az újságíróknak az ország területén történő szabad mozgást, és diszkriminációmentes vízumpolitikát léptet életbe.
(6) Megtűri a gyülekezés szabadságát és a jogi garanciák között a békés demonstrációhoz való jogot.

Annan lemondása, Brahini színre lépése[szerkesztés]

2012. augusztus 2-án Kofi Annan bejelentette, hogy augusztus 31-i hatállyal lemond az ENSZ és az Arab Liga által Szíriába küldött békéltető szerepéről. Annan arra hivatkozott, hogy a szír kormány nem lépteti életbe a hatpontos megállapodás előírásait, ezen felül a szír ellenzék egyre intenzívebben támad, és nincs összhang az Biztonsági Tanács tagjai között.[15] Oroszország és Szíria is sajnálatát fejezte ki Annan döntése miatt.[16]

2012. augusztus 17-én Lakhdar Brahimit nevezték ki az ENSZ és az Arab Liga különleges szíriai küldöttének.[17]

Jegyzetek[szerkesztés]

  1. ↑ a b Syria unrest: Opposition seeks arms pledge. BBC News, 24 February 2012. Retrieved 26 October 2013.
  2. ↑ a b "Kofi Annan's six-point plan for Syria" Archiválva 2019. június 20-i dátummal a Wayback Machine-ben, Al Jazeera, 27 March 2012. Retrieved 26 October 2013.
  3. ↑ Syria’s armed opposition chiefs form military council to unite ranks Archiválva 2017. október 10-i dátummal a Wayback Machine-ben, alarabiya, 24 March 2012. Retrieved 26 October 2013.
  4. ↑ a b "Text of Annan's six-point peace plan for Syria" Archiválva 2012. április 11-i dátummal a Wayback Machine-ben, Reuters, 4 April 2012. Retrieved 26 October 2013.
  5. ↑ a b Syrian leader accused of escalating attacks. The New York Times, 3 April 2012. Retrieved 26 October 2013.
  6. ↑ Fierce attacks across Syria leave 101 dead; Annan sets to address U.N. on crisis Archiválva 2012. április 16-i dátummal a Wayback Machine-ben, alarabiya, 4 April 2012. Retrieved 28 October 2013.
  7. ↑ a b „Syria crisis: Turkey refugee surge amid escalation fear”, BBC News, 2012. április 6.  Retrieved 28 October 2013.
  8. ↑ a b c Syria: Caveat in cease-fire compliance. United Press International, 6 April 2012. Retrieved 26 October 2013.
  9. ↑ Security Council unanimously adopts Resolution 2042 (2012), authorizing Advance Team to monitor ceasefire in Syria, press release Security Council 14 April 2012. Retrieved 27 October 2013.
  10. ↑ UNSMIS Background. United Nations. (Hozzáférés: 2012. május 29.)
  11. ↑ UN leads global calls for action against violence in Syria. The Times of India, 2012. május 27.
  12. ↑ UN suspends Syria peace mission. BBC News. (Hozzáférés: 2012. június 16.)
  13. ↑ „UN: Both sides in Syria are violating the truce”, CBS News , 2012. május 1. (Hozzáférés: 2013. október 26.) 
  14. ↑ a b Deadly violence flares in Syria as EU-Russia seek solutions Archiválva 2012. július 5-i dátummal a Wayback Machine-ben. Alarabiya, 4 June 2012. Retrieved 27 October 2013.
  15. ↑ Press conference by Kofi Annan, Joint Special Envoy for Syria Archiválva 2012. szeptember 18-i dátummal a Wayback Machine-ben, United Nations Office at Geneva, 2 August 2012. Retrieved 28 October 2013
  16. ↑ Annan quits as Syria peace envoy; … Archiválva 2017. október 10-i dátummal a Wayback Machine-ben, alarabiya, 2 August 2012. Retrieved 27 October 2013.
  17. ↑ Gladstone, Rick. „Veteran Algerian Statesman to Succeed Annan as Special Syrian Envoy”, The New York Times , 2012. augusztus 17. (Hozzáférés: 2013. október 28.) 
A lap eredeti címe: „https://hu.wikipedia.org/w/index.php?title=Kofi_Annan_szíriai_béketerve&oldid=24560724”