„Déli határzár Magyarországon” változatai közötti eltérés

A Wikipédiából, a szabad enciklopédiából
[ellenőrzött változat][ellenőrzött változat]
Tartalom törölve Tartalom hozzáadva
Ez az idézet az év első nyolc hónapjában érkezett migránsokról szól, nem pedig a határzár eredményességéről (ami igazából okt. 15. után értékelhető)
Hello world (vitalap | szerkesztései)
183. sor: 183. sor:
== Megjegyzések ==
== Megjegyzések ==
{{megjegyzések}}
{{megjegyzések}}
==További információk==
* [http://mta.hu/data/cikk/13/70/8/cikk_137008/_europabairnyulo.pdf Az Európába irányuló és 2015-től felgyorsult migráció tényezői, irányai és kilátásai A Magyar Tudományos Akadémia Migrációs Munkacsoportjának elemzése], mta.hu


== Kapcsolódó szócikkek ==
== Kapcsolódó szócikkek ==

A lap 2015. november 1., 20:58-kori változata

Műszaki határzár
határőrizeti célú ideiglenes kerítés,
ideiglenes műszaki határzár,
ideiglenes biztonsági határzár,
déli határzár
OrszágMagyarország
Helymagyar–szerb és magyar–horvát határszakasz
Építési adatok
Építés éve2015
Típuskerítés
Felhasznált anyagokacél
KivitelezőMagyar Honvédség
Építési költség8,5 milliárd forint
Hosszúsága175 000 m
Elhelyezkedése
Műszaki határzár (Magyarország)
Műszaki határzár
Műszaki határzár
Pozíció Magyarország térképén
é. sz. 46° 18′, k. h. 20° 05′Koordináták: é. sz. 46° 18′, k. h. 20° 05′
Térkép
A Wikimédia Commons tartalmaz Műszaki határzár témájú médiaállományokat.
SablonWikidataSegítség

A magyar műszaki határzár (hivatalos nevén: határőrizeti célú ideiglenes kerítés, gyakran csak (ideiglenes) műszaki határzár vagy déli határzár) Magyarország déli részén, a magyar–szerb és a magyar–horvát határszakaszon 2015-ben megépített kerítés, amely a zöldhatárt zárja le, és mely a vonatkozó kormányhatározat szerint[jog 1] a rendkívüli bevándorlási nyomás kezelése érdekében készült.[1] A körülbelül 175 km hosszúra és 4 méter magasra tervezett határzár kivitelezését a Magyar Honvédség végzi.

Előzmények

A határzár elhelyezkedése

  EU és Schengen-tagállamok
  A schengeni egyezményt nem alkalmazó EU-tagállamok
  Nem EU, nem Schengen-tagállamok
  Társult Schengen-tagállamok

2015 elejére jelentősen romlott a közel-keleti és észak-afrikai biztonsági helyzet. Líbiában a 2011-es polgárháború nyomán megbukott Moammer Kadhafi diktatúrája, de ezt követően nem alakult ki stabil állam. A harcok folytatódtak, és több mint 140 000 ember volt kénytelen elmenekülni lakóhelyéről. Az ország eközben az embercsempészek terepévé vált. Mindeközben negyedik évébe lépett a szíriai polgárháború, melynek nyomán hárommillió ember menekült el az országból, és további 6,5 millió vált földönfutóvá az országon belül. Az okok között vezető szerepet játszott az Iszlám Állam térnyerése, amely súlyos menekültproblémát gerjesztett Irakban is, ahol mintegy 1,8 millió ember volt kénytelen elhagyni az otthonát.[2]

Ennek nyomán 2015 első felében jelentősen megnőtt a Magyarországra érkező migránsok száma is. Ekkor Toroczkai Lászlónak, Ásotthalom polgármesterének ötleteként merült fel először a Magyarország déli határain felépítendő kerítés gondolata, amelynek célja az volna, hogy az illegális határsértést elkövető migránsok beözönlését meggátolná.[3][4] 2014-ben összesen 42 777 menedékkérelmet nyújtottak be a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalhoz,[5] ez a szám 2015 első felében átlépte az 57 ezret.[6] Július közepéig 78 ezren lépték át az országhatárt illegálisan, közülük 77 600-an Szerbia felől érkeztek.[7]

A magyar kormány 2015. június 17-én döntött arról, hogy – a görög–török, a bolgár–török, illetve a lett–orosz határhoz hasonlóan – lezárja a zöldhatárt a magyar–szerb szakaszon, hogy a bevándorlók lehetőleg a legális belépési pontokat vegyék igénybe.[8] Az elfogadott 1401/2015. (VI. 17.) számú kormányhatározat értelmében körülbelül 175 km hosszúságban 4 méter magas „határőrizeti célú ideiglenes kerítést” kell létesíteni.[jog 1]

Az Országgyűlés 2015. július 6-án fogadta el az államhatárról szóló törvény módosítását tartalmazó 2015. évi CXXVII. törvényt, amely szerint Magyarország határvonalától számított 10 méteres sáv „az államhatár rendjének védelmét biztosító létesítmények” építése, telepítése és üzemeltetése céljából igénybe vehető. Az itt található ingatlanokon az államot közérdekű használati jog illeti meg a tulajdonos megfelelő kártalanítása mellett.[jog 2]

A kerítés építése

A mintaszakasz építése
Acéloszlopon drótháló és NATO-szabványú pengés dróthenger (elfogadott 2. változat)
Gúla alakban telepített dróthengerek (elfogadott 4. változat)

Mintaszakasz

A kerítés mintaszakaszának építését Mórahalom térségében kezdte el a Magyar Honvédség július 13-án. A munkát a 37. Rákóczi Ferenc Műszaki Ezred, az 5. Bocskai István Lövészdandár és a 86. Szolnok Helikopter Bázis honvédjei végezték.[9] Július 18-án fejezték be a 175 méteres mintaszakaszt, amely négyféle technikával készült el:

  1. négyméteres acéloszlopok betonalapba állítva, rajtuk drótháló, kétméteres magasságban merevítő keresztgerendákkal, a kerítés tetején és aljánál NATO szabvány szerint készült pengés drót,
  2. egy méter mélyen a talajba sajtolt acéloszlopok, rajtuk drótháló, a kerítés tetején és tövénél pengés drót,
  3. 35–25 centiméter átmérőjű akácfaoszlopok, rajtuk drótháló, a kerítés tetején és aljánál pengés drót,
  4. három szinten, oldalirányból gúla alakban egymásra telepített pengésdrót-hengerek.[10]

A július 21-i ülésén a kormány úgy döntött, hogy a határzárat a 2. változat szerint építik meg, kivéve kb. 30-40 kilométernyi nehezen járható szakaszt, ahol csak pengés dróthenger lesz. A kerítés mentén táblák tájékoztatják a migránsokat a határátkelők helyéről, valamint arról is, hogy az illegális határátlépés bűncselekmény.[* 1] Az igénybe vett kb. 98 hektárnyi magánterület tulajdonosainak 160-170 forint m²/év használati díjat fizetnek.[11]

A teljes határzár építését szintén a honvédség végzi tíz-tizenkét helyszínen kilencszáz fős létszámmal. Az alapanyagokat a büntetés-végrehajtás fogvatartottai készítik, a kivitelezés műszaki irányítója és szervezője a honvédelmi tárca, míg a Belügyminisztérium közfoglalkoztatottakkal segíti a munkát. A kormány július elején 6,5 milliárd forintot különített el alapanyagokra és közvetlen munkaköltségre.

A kerítés felépítésének eredeti határideje 2015. november 30. volt,[12] de Orbán Viktor július 25-én a Bálványosi Szabadegyetemen bejelentette, hogy a határzár augusztus 31-ig megépül.[13] Az építkezés felgyorsítása érdekében a honvédségi erőket mintegy 100-250 fő közmunkással egészítették ki. A munkákhoz hat cölöpverő gépet alkalmaztak három műszakban.[14] Kovács Zoltán kormányszóvivő július 29-én bejelentette, hogy 22,2 milliárd forintot fordítanak a migráció kezelésére,[15] a Népszabadság információi alapján ebből kétmilliárdot a kerítésépítés gyorsítására költenek, 9 milliárdot a Belügyminisztérium költségeire, tízmilliárdért pedig a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal konténereket és ingatlanokat vásárolhat befogadó állomások áthelyezésére és létesítésére.[14] Hende Csaba miniszter napi 5000 forint jutalmat ajánlott fel a határzár építésében részt vevő honvédségi állomány részére, ha határidőre elkészülnek.[16]

Első ütem (gyorstelepítésű drótakadály)

A gyorstelepítésű drótakadály

A határzár műszaki paramétereit a kormány Nemzetbiztonsági Kabinetje véglegesítette a belügy- és a honvédelmi miniszter közös jelentése alapján.[17]

Az előrehozott határidő miatt[18] először a korábban elfogadott típusoknál egyszerűbb változatú, mindössze 1,5-2 méter magas határzárat, úgynevezett gyorstelepítésű drótakadályt (GYODA) telepítenek, amelyen acélkarókra feszített vezetődrótok tartanak három sor pengés dróthengert[19] és két kilométerenként személykapuk szakítják meg.[20] E mögött épül a 3-4 méteres fő kerítés.[21]

A 2015. július 31-én megjelent 213/2015. (VII. 31.) számú kormányrendelet értelmében aki a határzár építési területére illetéktelenül belép vagy pilóta nélküli repülőgépet juttat be, illetve a munkavégzést akadályozza, 50 000 és 300 000 forint közötti büntetést kaphat.[jog 4]

Bátor Ferenc alezredes, a honvédség helyi munkacsoportjának parancsnoka augusztus 14-én bejelentette, hogy a gyorstelepítésű drótakadály elkészült a határ Csongrád megyei szakaszán, a röszkei határátkelőhely és a Gyálaréti főcsatorna közötti szakasz kivételével, ahol augusztus 31-én fejezik be az építést. A fő kerítés oszlopait 2015. augusztus 17-ig egy hét kilométeres szakaszon telepítették.[20]

Augusztus 29-én a Honvédelmi Minisztérium közleményben jelentette be, hogy két nappal az augusztus 31-i határidő előtt a határzár első szakaszának a telepítése befejeződött, a magyar–szerb határt lezárták. A műszaki zárral párhuzamosan tovább épül az ideiglenes biztonsági határzár, hogy az illegális határátlépők előtt a 3 méter magas drótkerítés is akadályt képezzen.[22] A tiltott határátlépések száma ugyanakkor nem csökkent, az augusztus 28–30-i hétvégén 8792 illegális migránst fogtak el.[23]

A drótakadály mögött épülő fő kerítés

Második ütem

Az Országgyűlés szeptember 4-én fogadta el a 2015. évi CXL. törvényt,[jog 3] mely szerint a határzár tiltott átlépése, megrongálása, valamint építésének megakadályozása bűncselekménynek minősül, és szabadságvesztéssel, illetve kiutasítással büntetendő. A szabályozás szeptember 15-től hatályos.

Szeptember 7-én a Magyar Honvédség tevékenységét a határzár építésével kapcsolatban érő súlyos kritikák miatt Hende Csaba lemondott honvédelmi miniszteri posztjáról.[24] Az utódjául kinevezett Simicskó István legfontosabb feladatául a határzár elkészítését nevezte meg. Szerinte a legális belépőpontokra kell terelni a határon átjövőket, és ehhez meg kell teremteni a megfelelő jogszabályi környezetet.[25] A miniszter szeptember 11-én bejelentette, hogy 3800 katona naponta 10 km-nyi szakaszt épít meg.[26]

Pengés dróttal felszerelt vasúti kocsi

2015 nyarán a Szeged–Szabadka-vasútvonal határszakasza a Magyarország felé irányuló menekülthullám egyik legfontosabb határátlépési pontja lett. 2015. augusztus 28-án a MÁV-START a Szeged–Horgos közötti napi 2 vonatpár forgalmát ideiglenesen leállította, mert a síneken gyalogló emberek miatt a vasúti közlekedés nem volt fenntartható.[27] 2015. szeptember 14-én este nyolc órakor a határzár utolsó szabad átjáróját lezárták egy tehervagonnal, melyre hétsoros pengés drótot tartó acélkeretet erősítettek. Korábban a MÁV szakemberei a helyszínen arról beszéltek, hogy a határzár hiányzó részére vasúti kapu kerül, amelyet megnyithatnak a szerelvények előtt, ha újraindul a forgalom. Ezt a megoldást helyettesíti az átalakított tehervagon. A vasúti átjáró lezárásával teljessé vált a magyar-szerb zöldhatárt lezáró műszaki határzár. Szerbia felől csak a hivatalos határátkelőhelyeken lehet Magyarországra belépni.[28]

A határzár továbbépítése a román és a horvát határszakaszokon

Szeptember 15-én Szijjártó Péter külgazdasági és külügyminiszter bejelentette, hogy a magyar–román határon felállítandó kerítés megépítésének előkészítéséről döntött a kormány. A terv szerint a határzárat meghosszabbítják a magyar–román határ mentén a magyar–szerb–román hármashatártól[* 2] a Maros folyóig és még azon is túl néhány kilométer távolságra.[29] Három nappal később, 18-án pedig Orbán Viktor miniszterelnök úgy nyilatkozott, hogy a magyar–horvát határon is műszaki határzár épül 41 kilométeres hosszban. A munkát még aznap elkezdték.[30]

Szeptember 21-én jelent meg az 1665/2015. (IX. 21.) számú kormányhatározat, mely elrendeli a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet kihirdetésével érintett megyéknek (Bács-Kiskun, Csongrád, Baranya, Somogy, Zala és Vas megyék) a Magyarország schengeni határával azonos külső határán a biztonsági határzár megépítését.[jog 5]

Lázár János miniszterelnökséget vezető miniszter október 15-én arról tájékoztatott, hogy a magyar–horvát műszaki határzár elkészült.[31]

Október 16-án éjfélkor a magyar–horvát határon is életbe lépett az a határrendészeti módszer, melyet a magyar–szerb határon egy hónappal korábban vezettek be: a zöldhatárt fizikai eszközökkel és élőerős védelemmel lezárták, csak a hivatalos határátkelőhelyeken lehet belépni Magyarországra. Az év elejétől eddig az időpontig Szerbia felől mintegy 204 ezer, Horvátországon keresztül 185 ezer illegális migráns érkezett.[32] A lezárást követően a tiltott határátlépés a töredékére csökkent: a korábbi napi többezres adatokkal szemben október 17-én 870, míg 18-án mindössze 41 főt fogtak el.[33] A következő napokban Pintér Sándor belügyminiszter a közbiztonság védelmére hivatkozva teljes határzárat rendelt el a magyar–horvát határon a MurakeresztúrKotor, a GyékényesKapronca és a MagyarbólyPélmonostor vasúti, valamint a magyar–szerb határon a RöszkeHorgos közúti határátkelőhelyen valamennyi személy, jármű és szállítmány számára.[jog 6][jog 7]

Illegális határátlépés a határzár megrongálásával vagy megkerülésével

Fájl:Migrants in Hungary 2015 Aug 018.jpg
Határsértő migránsok bújnak át a gyorstelepítésű drótakadály alatt

Augusztus 6-án éjszaka Ásotthalom közelében a drótakadály felső rögzítő drótját elvágták. A rendőrség a közelben elfogott 18 afgán illegális bevándorlót és szabálysértési eljárás keretében vizsgálják, hogy a kb. 2000 forintos kárt ők okozták-e. A Fidesz frakciója bejelentette: szeptemberben törvényjavaslatot nyújtanak be, hogy a határzár megrongálása bűncselekménynek számítson.[34][* 3]

Az M1 köztévé tudósítója augusztus 24-én arról számolt be, hogy illegális migránsok a drótakadályt megrongálva, illetve arra ruhákat, hálózsákokat terítve másztak át a határzáron. Szeptember 14-ig folyamatosan érkeztek a vasúti sínek mentén is, mert a kerítés ott nem volt folytonos.[35] Azóta többször számolt be a média a drótakadály megrongálásáról, illetve az azon keresztüli illegális határátlépésről.

Reakciók

Politikai pártok

A kerítésépítés június 17-i bejelentésére a pártok különbözőképpen reagáltak. A FideszKDNP-frakció támogatta a kormány döntését, Németh Szilárd szerint a határzár megakadályozhatja az illegális bevándorlást Magyarországra. A magyarországi déli határzárat ellenzőkről szólva Orbán Viktor a Fidesz elnöke szerint olyan véleménynyomás alakul ki Európában, hogy a kerítés szót nem lehet kimondani.[36]

Az ellenzéki pártok közül a Jobbik üdvözölte a határzár létesítését, az intézkedést szükségesnek, de nem elégségesnek minősítették, mert szerintük hosszú távon nem szünteti meg a menekültek beáramlását. Az MSZP elutasította az építkezést, Tóbiás József elnök-frakcióvezető szerint közösen kell megvédeni a menekülteket, és közösen kell megvédeni a magyar polgárokat az illegális bevándorlóktól. Kunhalmi Ágnes, a párt budapesti elnöke éles hangon bírálta Orbánt és a Jobbikot.[* 4] A DK szóvivője, Gréczy Zsolt azt tudakolta, hogy a kerítésbe vezetnek-e áramot és kapnak-e lőparancsot a határőrök. Schiffer András, az LMP frakcióvezetője a palesztinokat gettóba záró izraeli falhoz hasonlította a határzárat. Szelényi Zsuzsanna, az Együtt képviselője úgy nyilatkozott, hogy az oltalomra szoruló menekülőket minden országnak be kell fogadnia.[37]

A Demokratikus Koalíció július közepén bejelentette, hogy az Európai Bizottsághoz fordul a határőrizeti célú ideiglenes kerítésnél alkalmazott sérülést okozó pengék miatt.[38] Kakuk György, a párt elnökségi tagja Milica Mancsics Sztojkovics szerb újságíróval szeptember 1-én Röszkén átvágta a drótakadályt, hogy így fejezze ki szolidaritását az augusztus 24-én megtalált 71 menekült tragikus halála miatt, és humánus bánásmódot[39] követeljen. A rendőrség a politikust Szegedre szállította, majd elengedte és szabálysértési eljárást indított ellene.[40]

Külföldi vélemények

Jaap de Hoop Scheffer volt NATO-főtitkár szerint, amikor a kerítés megépítésével megvédte a magyar határokat a magyar kormány, azt tette, amit Európának kellett volna tennie.[41]

Sebastian Kurz osztrák külügyminiszter nem ellenzi a kerítést, ami Magyarország déli határán épült. Nyilatkozata szerint biztonságos határokra van szükség, és a Törökország és Bulgária között létesült biztonságos határnak köszönhetően sikerült megkönnyíteni a menekültek jogszerű áthaladását.[42]

Laurent Fabius francia külügyminiszter szerint az „olyan drótkerítés felhúzása, amelyet még állatoknak sem csinálnak, nem az értékek tiszteletben tartása” és le kell bontani.[43]

Helyi polgármesterek

Toroczkai László, Ásotthalom polgármestere már korábban is javasolta fizikai határzár létesítését, ezért üdvözölte a kerítésépítés bejelentését, mert szerinte a migrációs problémát – élőerős védelemmel kiegészítve – egyedül ez oldja meg.[44][45]

Mórahalom polgármestere, Nógrádi Zoltán úgy nyilatkozott, hogy: „Nagyon vártuk már ezt a lépést, azt várjuk a kerítéstől, hogy nagyon látványosan lecsökken a migránsok száma térségünkben”.[46]

A kerítés eredetileg tervezett végén túl, a magyar–szerb–román hármashatárnál fekvő Kübekháza polgármestere, Molnár Róbert a belügyminiszterhez írt levelében kifejezte azon aggodalmát, hogy a határzár szerinte elpusztíthatja a környéken élő nagyvadakat, valamint a migrációt a román–magyar határszakaszra terelheti át.[47] Miután szeptember 16-án elkezdődött a határzár meghosszabbított nyomvonalának kijelölése a magyar–román határon, Molnár Róbert úgy nyilatkozott, hogy nem ért egyet a kerítés továbbépítésével, mert szerinte ennek nyomán megszakad a kapcsolat a szomszédos magyarlakta romániai és szerbiai településekkel.[48]

Botka László szegedi polgármester szerint a kormányt „csak az érdekli, hogy politikai céljaira használja az ügyet, félelmet keltsen a lakosságban, ezért dobtak ki sok tízmilliárdot teljesen hasztalan új vasfüggönyre”.[49]

Közvélemény-kutatások

A Publicus Intézet által július 7-e és 9-e között végzett közvélemény-kutatás szerint a megkérdezettek 34%-a támogatja a kerítés megépítését, 56%-a viszont ellenzi.[50] A Századvég Alapítvány ezer fő bevonásával készült július 21-i közvélemény-kutatása szerint a magyarok 97 százaléka ismeri a kerítésépítés tervét és a többségük (61%) egyetért azzal, hogy ilyen módon próbálják csökkenteni a bevándorlást. A tervet 27 százalék ellenezte, míg 12% nem válaszolt.[51]

Egyházak

A katolikus egyházfő június 17-i audienciáján, a menekültek világnapjára utalva – Magyarországot, illetve a határzárat konkrétan nem említve – imára szólított a menekültek emberi méltóságának tiszteletben tartása érdekében, majd arra hívott föl mindenkit, hogy „kérjenek megbocsátást azon emberek és intézmények számára, akik bezárják az ajtót a családot és védelmet keresők előtt”.[52][53] Erdő Péter esztergom-budapesti érsek 2015. augusztus 20-án úgy fogalmazott, hogy a Magyarországra érkező emberek ezrei egy olyan nemzetközi folyamat részesei, amelynek kezelése „messze meghaladja akár az egyéni lehetőségeinket, akár országunk képességeit és méreteit”.[54] Henri Boulad, szíriai származású jezsuita szerint helyes segíteni az embereket, de a toleranciának is van küszöbe.[55] Kiss-Rigó László szeged-csanádi püspök úgy nyilatkozott, hogy ez nem menekülthelyzet, hanem invázió: Európát elárasztották a magukat menekültnek beállító emberek, de valójában komoly veszélyt jelentenek a kontinens egyetemes keresztény értékeire.[56][57] Böjte Csaba ferences rendi szerzetes, a Dévai Szent Ferenc Alapítvány alapítójának véleménye szerint építeni kell kerítést a határra, de ő egy jó nagy kaput is csinálna rá és nem félti a zöldhatáron áttört nagyszámú muszlim vallású migránstól az európai kereszténységet.[58]

Tőkés László, a Királyhágómelléki református egyházkerület korábbi püspöke szerint a magyarok nem kérnek a megélhetési bevándorlókból,[59] és a kerítés a bevándorlást nagymértékben csökkenteni fogja.[60]

A Magyar Narancs hírmagazinnak nyilatkozva ifj. Cserháti Sándor szegedi evangélikus lelkész sajnálkozásának adott hangot, hogy a Bibliában[61] szereplő „Mert éheztem, és ennem adtatok; szomjúhoztam, és innom adtatok; jövevény voltam, és befogadtatok engem” szakasz a menekülthelyzetre adott válaszként először a Magyar Kétfarkú Kutya Párt óriásplakátján, nem pedig az egyház reakciójában jelent meg.[62]

Iványi Gábor metodista lelkész, volt SZDSZ-es képviselő, a Magyarországi Evangéliumi Testvérközösség elnöke, élesebben fogalmazott. Szerinte a Biblia világos útmutatást ad, a propaganda uszít, a kerítés pedig bűn, és az is bűnt követ el, aki csupán pártolja. Iványi szerint az egyházak azért nem lépnek fel nyíltan a határzárral szemben és azért igyekeznek csendben segíteni a menekülteknek, mert igazodnak a hatalom akaratához, és „nem akarnak tengelyt akasztani a kicsinyes és bosszúálló hatalommal”.[62]

A déli határzár eredményessége és hatékonysága

A magyar–szerb határszakaszon az építkezést a Magyar Honvédség szeptember 17-én fejezte be. A szerbnél jóval hosszabb magyar-horvát szakaszon pedig, a természetes védvonal (Dráva, Mura) miatt rövidebb műszaki akadály felépítését október 21-én fejezték be. A kormány összesen 12 milliárd forintot költött el a különleges és rendkívüli beruházásra.

Határsértők száma Magyarországon 2015-ben[63]
Hónap Határsértő
  
Január
  
14 647
Február
  
17 384
Március
  
5975
Április
  
8224
Május
  
11 606
Június
  
19 546
Július
  
38 059
Augusztus
  
57 938
Szeptember
  
138 396
Október
  
99 446
November
  
n.a.
December
  
n.a.

A magyar Belügyminisztérium értékelése szerint Magyarország déli határán 2015. október 16-án teljessé vált műszaki határzár hatékonysága a rendőrségi és határrendészeti adatok alapján bebizonyosodott. Minősítésük szerint az egyéb uniós schengeni határra építendő határzáraknak is mintául szolgálhat a tervezett védelmi vonalak megépítéséhez. [64] 2015. október 28-án a miniszterelnök belbiztonsági főtanácsadója elmondta, hogy sikerült lecsökkenteni a Magyarországra érkező illegális migránsok számát és a megépült déli határzárnak köszönhetően minimális a határsértők száma. A kormány elérte a kitűzött célját és a hivatalos határátkelők felé tudta terelni az uniós szabályok szerint regisztrálni hajlandó migránsokat.[65] Balog Zoltán a schengeni határon szolgáló rendőrök kitüntetése alkalmából úgy nyilatkozott, Magyarország megmutatta, hogy képes megvédeni nemcsak a saját, hanem az Európai Unió külső határát is, ezáltal humanitárius katasztrófát akadályozott meg az épített kerítés.[66]

A magyarországi schengeni határszakaszon épült kerítés befejezését követően Ausztria is bejelentette egy határát lezáró határzár létesítését a szlovén-osztrák határon, ami azonban olyan megoldás, ami mégsem kerítés, hanem széles kapu, aminek hosszú szárnyai vannak, az osztrák belügyminiszer értékelése szerint azért, hogy fegyelmezett, ellenőrzött módon jussanak a bevándorlók az országba. Az osztrák hadügyminiszter elmondta, bár támogatja az osztrák határzár felépítését, nem használna olyan drótkerítést, mint Magyarország, amely „átlépte az emberiesség határát”.[67]

Környezeti hatások

Biztonsági határzár („kerítés”)

Nagy Boldizsár, az ELTE adjunktusa,[68] illetve a Védegylet nevű zöldpolitikai szervezet szerint a kerítés építése ellenkezik a természetvédelmi (Tvt) és a területrendezési (OTrT) törvényekkel, mert nem készült környezeti hatásvizsgálat, annak ellenére, hogy a nyomvonalas létesítmények kialakítása környezetihatásvizsgálat-köteles, amennyiben az adott létesítmény területfoglalása eléri az 1 hektárt, különösen Natura 2000 területen.[jog 8] A határőrizeti célú ideiglenes kerítés területfoglalása ennél jóval nagyobb: a kormány mintegy 100 ha magánterület kisajátításáról döntött. A Védegylet ezért a kerítés-építés megállítását kérte a kormánytól. Ennek elmaradása esetén pert indítanak a belügy- és honvédelmi miniszterek ellen és beadvánnyal fordulnak az alapvető jogok biztosához.[69] A Csongrád Megyei Kormányhivatal tájékoztatása szerint a „határzár építése nem engedélyköteles tevékenység (...) Az ország nemzetbiztonsági érdekei a nemzetközi joggal összhangban nem rendelhetők alá a (...) 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendeletben felsorolt, a környezeti hatásvizsgálat készítési szempontoknak, ezért környezeti hatásvizsgálat nem készült.”[70]

A HVG június 25-én arról írt, hogy környezetvédelmi szakemberek szerint a Kiskunsági Nemzeti Park igazgatása alá tartozó, Natura 2000-es területeken épülő határzár a vadállomány szabad mozgását akadályozni fogja és védett élőhelyeket vág ketté. A Csongrád Megyei Kormányhivatal úgy foglalt állást, hogy a térségben nincsenek nagy testű védett állatok (farkas, hiúz, medve stb.), a kisebb méretűeket pedig nem fogja zavarni a kerítés.[71]

Bojtos Ferenc, a szegedi Csemete Természet- és Környezetvédelmi Egyesület irodájának vezetője júliusban arra hívta fel a figyelmet, hogy ezen a környéken él az európai szintű védelmet élvező délvidéki földikutya (Nannospalax montanosyrmiensis), melynek mintegy kétszáz példányos állománya kifejezetten érzékeny, sérülékeny és a kerítés esetleges betonalapja akadályozná a föld alatti közlekedésüket.[72] A természetvédelemért felelős Földművelésügyi Minisztérium augusztus 19-i tájékoztatása szerint ezeken a szakaszokon olyan technológiát alkalmaznak a határzár építése során, amely nem jár földmunkával és jelentős talajmozgatással, mert az itt készülő kerítésnek nem lesz felszín alatti része. Az állatok nyáron a talaj mélyebb rétegeiben aktívak, ezért a területen folyó munkák nem zavarják őket. A Kiskunsági Nemzeti Park természetvédelmi őrszolgálata a helyszínen felügyeli a védett értékeket érintő munkákat.[73]

Jegyzetek

  1. Döntöttek - Utasították Pintért a határzár előkészítésére. Nepszava.hu. Népszava, 2015. június 7.
  2. 2015 UNHCR regional operations profile - Middle East and North Africa (MENA). United Nations High Commissioner for Refugees. (Hozzáférés: 2015. szeptember 8.)
  3. Kerítést építene a határon Toroczkai
  4. Legnagyobb fenyegetés - Toroczkai László szerint az illegális migráció ma a legnagyobb fenyegetés. Végső esetben falat építtetne a határra
  5. Év eleje óta már közel 43 ezren érkeztek menedékkérők és az illegális bevándorlók - gazdasagportal.hu, 2015-05-21
  6. Idén 57 ezer migráns érkezett Magyarországra - hir24.hu, 2015. június 17.
  7. Megkezdődött a határőrizeti célú ideiglenes kerítés építése - police.hu, 2015. július 13.
  8. Döntött a kormány, jön a határzár - mno.hu, 2015. június 17.
  9. Elkezdték a határzár építését - hiradó.hu, 2015. 07. 13.
  10. Elkészült a határzár mintaszakasza, lehet választani - origo.hu, 2015.07.18.
  11. Kétféle kerítés épül, de gyorsan - vs.hu, 2015. július 21.
  12. A honvédség felkészült az ideiglenes határzár építésére - kormány.hu, 2015. július 16.
  13. Orbán: Nyár végére megépül a kerítés - mno.hu, 2015. július 25.
  14. a b Kétmilliárddal lesz több Orbán miatt a határzár ára - NOL.hu, 2015. 07. 30.
  15. További 22 milliárdot költ a kormány a migráció kezelésére - mandiner.hu (MTI alapján), 2015. július 29.
  16. Jutalom jár a gyors kerítésépítésért - mno.hu, 2015. augusztus 10.
  17. Válasz a K/5973. számú, „Közjogi felhatalmazás nélkül építenek kettős határzárat?” című írásbeli kérdésre - Simicskó István, 2015. szeptember 14.
  18. Orbánnak építik a kerítést, csak bárki átugorja - nol.hu, 2015.08.07.
  19. Már látni a drótot a kerítésből - Délmagyar.hu, 2015.08.05.
  20. a b Ásotthalomtól Kübekházáig ér a drótakadály - origo, 2015.08.17.
  21. BM: Ez még nem a fő kerítés, csak a GYODA - mandiner.hu, 2015. augusztus 6.
  22. Védve a haza: áll a kerítés - Hír 24, 2015. augusztus 29.
  23. Hétvégi országos összesítő - police.hu, 2015. augusztus 31.
  24. Lemondásának körülményeiről beszélt Hende Csaba - mno.hu - 2015. szeptember 12.
  25. Simicskó István szerint a legfontosabb feladat most a határzár elkészítése - Híradó.hu, 2015. 09. 09.
  26. Simicskó bedobta magát: napi 10 km kerítés, 3800 katona a határnál - Válasz.hu, 2015.09.11.
  27. Zavarja a menekülteket Röszkénél a vasút, leállították a közlekedést - mandiner.hu, 2015.08.28.
  28. Lezárták a röszkei határt - Magyar Hírlap, 2015.09.14.
  29. A magyar–román határon is épül kerítés - Origó, 2015. szeptember 15.
  30. Orbán: Épül a kerítés a horvát határon - mno.hu, 2015. szeptember 18.
  31. Lázár János: Nem vagyok a miniszterelnökségre esélyesek között - Index, 2015.10.15.
  32. Lezárták a magyar-horvát határt - Magyar Hírlap/MTI, 2015.10.17.
  33. Elfogott migránsok száma - dátum szerinti lekérdezés / 2015. október. police.hu, 2015. 10. (Hozzáférés: 2015. október 19.)
  34. 18 migráns átvágta a déli határon épülő kerítést - mno.hu, 2015. augusztus 7.
  35. Ismét átvágták a drótakadályt, százával jönnek Röszkénél - Híradó.hu, 2015. 08. 24.
  36. Európa népei kezdenek felébredni, kormany.hu
  37. Határzár: a Jobbik nem elégedett, fokozná - Index.hu, 2015.06.17.
  38. Sajtótájékoztató: A DK az Európai Bizottsághoz fordul a déli határon épülő kerítés miatt (HTML), 2015. július 15. (Hozzáférés: 2015. július 29.)
  39. CPT előírások, cpt.coe.int
  40. Újra szabad a DK-s politikus - Origó, 2015.09.01.
  41. jaap de Hoop Scheffer: 'Viktor Orban doet wat Europa zou moeten doen, knack.be
  42. [1], thelocal.at
  43. France: Hungary refugee fence not even fit for animals. AlJazeera.com, 2015. augusztus 31. (Hozzáférés: 2015. október 31.)
  44. Kerítés állhat Magyarország és Szerbia közé – Toroczkai szerint az utókor még hálás lesz - Szegedma.hu, 2015. június 17.
  45. Migrants Toroczkai Laszlo, Mayor Hungarian and threats "surreal clip" Hungarian mayor Threatens, youtube.com
  46. Határzár: Már épül a próbakerítés Mórahalomnál - Szegedma.hu, 2015. július 13.
  47. Kübekháza polgármestere levelét megírta - Szeged.hu, 2015. 08. 06.
  48. Kübekházán már építik a magyar–román határkerítést - vs.hu, 2015. szeptember 16.
  49. Botka László megtörte a csendet. Magyar Nemzet Online, 2015. augusztus 26. (Hozzáférés: 2015. augusztus 29.)
  50. A többség nem építene kerítést - Publicus.hu, 2015.07.11.
  51. Határzár – Századvég: a magyarok többsége támogatja a biztonsági határzárat - szegedma.hu, 2015. július 21.
  52. GENERAL AUDIENCE. Libreria Editrice Vaticana, 2015. június 17. (Hozzáférés: 2015. augusztus 25.)
  53. Ferenc pápa: Kérjünk bocsánatot azok miatt, akik becsukják a kaput a védelmet keresők előtt - Magyar Kurír, 2015. június 17.
  54. Erdő Péter: „Aki a saját értékeit ismeri és megbecsüli, az tudja tiszteletben tartani a másokét is”. HVG, 2015. augusztus 20. (Hozzáférés: 2015. augusztus 25.)
  55. Henri Boulad: A nyugat flörtöl az iszlamizmussal - Napi gazdaság, 2015. május 30.
  56. A szegedi püspök elutasította Ferenc pápa kijelentését - Origó, 2015.09.08.
  57. Hungarian bishop says pope is wrong about refugees - Washington Post, 2015.09.07.
  58. Böjte Csaba üzen bevándorlásügyben: legyen kerítés, de…
  59. Tusványos – Tőkés: a magunk útján kívánunk járni - Székelyföld.ma, 2015-07-27
  60. 12 valódi kérdés a bevándorlásról - Válasz.hu, 2015.06.24.
  61. Máté 25,35
  62. a b Fülöp Zsófia, Teczár Szilárd: Felebarátság: Miért olyan csöndesek az egyházak menekültügyben? Magyar Narancs, (2015. augusztus 20.) 11. o.
  63. Police.hu
  64. 12 milliárd forintból épült a határzár, magyaridok.hu
  65. Bevált a déli határzár, magyaridok.hu
  66. Balog Zoltán az Emberi Erőforrások Minisztériuma vezetője szerint egy humanitárius katasztrófát akadályozott meg, vs.hu
  67. Ausztria is kerítést épít
  68. Hargitai Miklós: Szétperelhetik Orbánék felháborító tervét. Népszabadság, 2015. július 28. (Hozzáférés: 2015. július 29.)
  69. Nem csupán a földikutyákért: Határzár - a Védegylet az AB-hez fordul - Védegylet, 2015-07-22
  70. A GYODA és/vagy az Ideiglenes Biztonsági Határzár („Kerítés”) környezeti hatásvizsgálata és létesítési engedélye - Vastagbőr blog, 2015-08-07
  71. A földikutyán bukhat el Orbán kerítése - hvg.hu, 2015. június 25.
  72. Visszafordíthatatlan kárt is okozhat a határzár - mno.hu, 2015. július 26.
  73. Határzár: Nem bolygatják meg a földikutyákat - origo, 2015.08.19.

Jogszabályok

  1. a b A Kormány 1401/2015. (VI. 17.) Korm. határozata a rendkívüli bevándorlási nyomás kezelése érdekében szükséges egyes intézkedésekről - Magyar Közlöny 2015. 83. szám, 2015. június 17.
  2. 2015. évi CXXVII. törvény az ideiglenes biztonsági határzár létesítésével, valamint a migrációval összefüggő törvények módosításáról - Magyar Közlöny 2015. 102. szám, 2015. július 13.
  3. a b c 2015. évi CXL. törvény egyes törvényeknek a tömeges bevándorlás kezelésével összefüggő módosításáról, 31. § – Magyar Közlöny, 2015. évi 124. szám, 2015. szeptember 7.
  4. A Kormány 213/2015. (VII. 31.) Korm. rendelete a határőrizeti célú ideiglenes biztonsági határzár építésén dolgozók védelméről, továbbá az államhatárról szóló törvény szerinti közérdekű használati joggal összefüggő kártalanításról szóló 211/2015. (VII. 23.) Korm. rendelet módosításáról - Magyar Közlöny 2015. 112. szám, 2015. július 31.
  5. A Kormány 1665/2015. (IX. 21.) Korm. határozata a tömeges bevándorlás okozta válsághelyzet kezelése érdekében szükséges további intézkedésekről - Magyar Közlöny 2015. 134. szám, 2015. szeptember 21.
  6. A belügyminiszter 55/2015. (X. 16.) BM rendelete részleges határzár elrendeléséről - Magyar Közlöny 2015. 154. szám, 2015. október 16.
  7. A belügyminiszter 56/2015. (X. 17.) BM rendelete részleges határzár ismételt elrendeléséről - Magyar Közlöny 2015. 155. szám, 2015. október 17.
  8. A Kormány 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelete az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról - Jogtár.hu

Megjegyzések

  1. A tiltott határátlépés az akkor hatályos magyar jog szerint nem bűncselekmény volt, hanem szabálysértés. A Parlament szeptember 4-én fogadta el a Btk. ilyen irányú módosítását.[jog 3]
  2. KübekházaÓbéba (Románia) – Rábé (Szerbia), koordináták: é. sz. 46° 07′ 34″, k. h. 20° 15′ 50″
  3. A Parlament szeptember 4-én fogadta el a Btk. ilyen irányú módosítását.[jog 3]
  4. „Amit tényleg nem vártunk: Orbán és a Jobbik fejezi be, ami Trianonban kezdődött. Ezek az idióták semmit nem tanultak az emberiség történelméből.”

További információk

Kapcsolódó szócikkek